长江上游生态屏障(重庆段)生态保护修复工程试点实施方案

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1、长江上游生态屏障（重庆段）山水林田湖生态保护修复工程试点实施方案重庆市财政局重庆市国土资源和房屋管理局重庆市环境保护局二〇一七年四月目录前言-1-第一章基本情况-1-一、项目背景-1-二、重庆市概况-3-（一）自然地理概况-3-（二）经济社会概况-6-（三）土地利用状况-6-三、项目建设的重要性-7-（一）重庆是影响国家生态安全的重要功能区-7-（二）重庆是影响长江母亲河、三峡库区水质安全的闸口-8-（三）重庆是长江上游地区水资源保护的重点区域-9-（四）重庆能为其他地区平行岭谷地域生物多样性保护提供经验模式-10-四、重庆山地生态系统存在的主要问题-11-（一）矿山生态环境问题比较突出-11

2、-（二）地下水疏干影响居民生产生活-13-（三）水污染防治形势依然严峻-15-（四）土地利用问题依然突出-16-（五）土壤污染问题比较严重-17-（六）水土流失风险、生物多样性受到威胁-20-五、前期治理工作及不足-20-（一）启动了生态修复，解决了部分严重生态问题-20-（二）突出了河流水系保护，提高了水资源的利用效益-23-（三）加强了生物多样性保护，初步建立了生态保护屏障-23-（四）强化生态理念，设置高门槛保护山地生态系统-24-（五）不足-25-六、实施方案编制依据-26-第二章实施生态保护修复的必要性和示范性-28-一、是贯彻落实习总书记重庆讲话精神的具体行动-28-二、是保护好三

3、峡库区和长江母亲河的关键举措-28-三、是构筑长江上游生态安全屏障，落实国家发展战略，助推长江经济带发展的重要着力点-29-四、是实践山水林田湖是一个生命共同体理念，为长江源区的保护提供典型示范的最佳生III态修复示范区-30-第三章主要工作内容-31-一、试点工作区域选择的理由-31-二、具备生态保护综合修复的工作基础和可行性-32-（一）明晰了资源环境家底-32-（二）出台了的相关政策、规划和规范性文件-33-（三）出台了相关标准与规范-33-（四）拥有可靠的技术队伍-34-（五）积累了丰富的治理经验-34-三、试点区域范围及概况-35-（一）试点工作范围-35-（二）试点工作区域概况-3

4、6-四、试点实施总体思路及目标-38-（一）总体思路-38-（二）项目实施的技术路线-39-（三）总目标-41-五、试点分区及工程布局-42-（一）划分原则-42-（二）试点分区划定-43-（三）试点工程布局-45-第四章主要生态修复工程部署-50-一、铜锣山北段生态保护修复工程-50-（一）矿区生态修复子工程-50-（二）水污染防治子工程-52-（三）水源涵养保护子工程-53-（四）地下水环境修复工程-54-（五）土地整治子工程-55-二、铜锣山南段生态保护修复工程-59-（一）矿区生态修复子工程-59-（二）水源涵养保护子工程-61-（三）土地整治子工程-62-三、平行岭谷两翼生态敏感地土

5、壤生态修复工程-65-（一）合川农田土壤污染修复子工程-65-（二）长寿农田土壤污染修复子工程-67-III（三）土地整治子工程-69-四、梁滩河流域上游生态保护修复工程-72-（一）矿区生态修复子工程-72-（二）水污染防治子工程-73-（三）水生态修复子工程-75-（四）地下水环境修复工程-76-（五）土壤污染修复子工程-78-（六）土地整治子工程-80-五、梁滩河流域中游生态保护修复工程-82-（一）矿区生态修复子工程-82-（二）水污染防治子工程-83-（三）水生态修复子工程-85-（四）地下水环境修复工程-86-（五）土壤污染修复子工程-88-（六）土地整治子工程-90-三、梁滩河流

6、域下游生态保护修复工程-92-（一）矿区生态修复子工程-92-（二）水污染防治子工程-93-（三）水生态修复子工程-95-（四）土地整治子工程-96-七、山水林田湖生态环境监测工程-98-（一）矿山环境监测子工程-98-（二）地表水环境监测子工程-99-（四）地下水环境监测子工程-101-（五）土壤环境质量监测子工程-101-第五章修复工程投资估算-105-一、投资估算原则-105-二、投资估算依据-105-三、投资估算方法-106-四、投资估算-107-五、资金投入计划-108-第六章资金来源与筹措方案-110-一、中央财政资金-111-二、市级财政资金-111-III三、区级财政资金-11

7、1-四、社会资金-112-第七章工程实施保障措施及制度创新-113-一、加强组织领导，强化部门协同-113-（一）政府领导-113-（二）部门协同-113-二、加强制度建设，完善制度体系-114-（一）建立高效管理制度-114-（二）建立考核评价制度-114-（三）建立有效监督检查制度-114-（四）建立公众参与制度-115-三、细化过程监管，严格项目管理-115-（一）科学编制项目前期规划设计-