1313hma-1924

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1、考研梦网址：www.kaoyanmeng.com首都经济贸易大学2005年硕士研究生入学考试财政学专业《财政学综合》试题（A）一、名词解释（每题4分，共20分）1．外部效应2．购买性支出3．瓦格纳法则4．规费收入5．税负转嫁二、简答题（每题8分，共40分）1．简述技术进步对财政收入规模的影响。2．如何正确理解征税中公平与效率的两难选择？3．简述公共需要的基本特征。4．运用“拉弗曲线”说明税收与经济的关系。5．简述国债的基本功能。三、论述题（每题20分，共40分）1．论述在当前经济形势下财政政策与货币政策配合的必要性及配合方式。2．试述社

2、会主义市场经济条件下财政的职能。参考答案一、名词解释（每题4分，共20分）1．外部效应答：外部效应指一个经济活动的主体对他所处的经济环境的影响。外部效应会造成私人成本和社会成本之间或私人收益和社会收益之间的不一致，这种成本和收益差别虽然会相互影响，却没有得到相应的补偿，因此容易造成市场失灵。根据外部效应的影响方向和作用结果具有两面性，可以分为外部经济和外部不经济。那些能为社会和其他个人带来收益或能使社会和个人降低成本支出的外部效应称为外部经济，它是对个人或社会有利的外部性；那些能够引起社会和其他个人成本增加或导致收益减少的外部效应称为外

3、部不经济，它是对个人或社会不利的。福利经济学认为，除非社会上的外部经济效果与外部不经济效果正好相互抵消，否则外部性的存在使得帕累托最优状态不可能达到，从而也不能达到个人和社会的最大福利。外部性理论可以为经济政策提供某些建议，它为政府对经济的干预提供了一种强有力的依据，政府可以根据外部性的影响方向与影响程度的不同制定相应的经济政策，并利用相应的经济手段，消除外部效应对成本和收益差别的影响，实现资源的最优配置和收入分配的公平合理。2．购买性支出答：购买性支出，也称消耗性支出，是指政府用于购买商品和劳务的支出。它又可分为财政消费支出和财政投资

4、支出两大部分，前者指维护政府机构正常运转和政府提供公共服务所需经费的总称，其内容主要包括行政管理支出、国防支出、教育支出、文化支出、科学研究支出以及卫生保健支出等，后者指政府用于道路、桥梁、港口、码头、农业等基础设施或行业的支出，财政消费支出与财政投资支出的主要区别在于后者的是使用通常会形成资产，进而带来经济收益。3．瓦格纳法则答：考研梦网址：www.kaoyanmeng.com考研梦网址：www.kaoyanmeng.com瓦格纳法则指瓦格纳对财政支出和政府部门扩张趋势的预言及其成因分析。瓦格纳认为，工业化经济的发展必然伴随着政府活动

5、规模的不断扩张。其原因在于：首先，随着工业化的发展，劳动分工和生产的专业化日益加强，这一方面带来了社会进步，另一方面则使经济交往日益复杂化，经济主体之间的各种摩擦不断增加，从而必然要求更多的政府保护、调节和管理活动。其次，随着收入的提高和社会的进步，人们对于分配问题的关心日益加强，对教育、文化、保健、福利等服务的需求逐步增加，这要求政府以更大的比例提高这些方面的支出。最后，进入工业化发展阶段之后，一些新行业要求大规模的投资，这些投资要么由于规模过大而使得私人难以有效融资，要么私人可以融资但会导致私人垄断，因而不利于促进社会目标。为了保障

6、社会经济的有效运作和良性发展，政府有必要直接介入大规模的投资生产领域，其结果使政府参与直接生产的活动日益增加。4．规费收入答：规费收入是指国家机关为居民或团体提供特殊服务或实施行政管理所收取的手续费和工本费，如工商企业登记费、商标注册费、公证费等。规费和使用费是公共收费的两种形式。其中，使用费是政府提供的特定公共设施或公共服务对使用者按照一定的标准收取的费用。公共收费是公共收入的重要来源之一，其主要领域是政府干预的准公共物品，公共收费遵循的原则是受益原则和补偿原则。5．税负转嫁答：税负转嫁指在商品交换中，纳税人将其缴纳的税款通过种种途径

7、转移给他人负担的过程。依据税负转嫁的程度，可分为全部转嫁和部分转嫁，前者是指纳税人通过税负转移程序，把全部税收负担转移给负税人，后者是指纳税人通过税负转移程序，只把部分税收负担转移给负税人。依据税负转嫁的不同途径，其形式大致可分为前转、后转、混转和税收资本化。前转指纳税人将其所纳税款沿着商品运动的方向，通过提高商品销售价格的方法，向前转移给购买者负担；后转指纳税人将其所纳税款逆商品运动方向，通过压低商品价格等方法向后转嫁给销售者负担；混转是同时采用前转和后转；税收资本化指在某些资本品（土地、房屋、股票）的交易中，商品的购买者将所购买的未

8、来应纳税款，通过从购入价格中预先扣除的方法，转嫁给生产要素的出售者。二、简答题（每题8分，共40分）1．简述技术进步对财政收入规模的影响。答：财政收入规模大小是由经济、政治、社会以及历史文化传统等多种因素综