2017年黑河市政府工作报告

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1、2017年黑河市政府工作报告　各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。　　一、过去五年和2016年工作回顾　　2017年黑河市政府工作报告　各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。　　一、过去五年和2016年工作回顾　　过去五年，政府工作在省委、省政府和市委正确领导下，在市人大、市政协监督支持下，紧紧依靠全市人民，主动适应经济发展新常态，找准定位、积极作为、精准发力，经济社会实现跨越式发展。预计地区生产总值增长49.6%，年均增长8.4%

2、。全社会固定资产投资增长93%，年均增长14.1%。社会消费品零售总额增长79.5%，年均增长12.4%。公共财政收入增长59.4%，年均增长9.8%。经济总量由全省第9位晋升到第8位。这五年，是我市综合实力显著提升、人民生活持续改善、社会保持和谐稳定的五年，是奋进的五年、辉煌的五年。坚持开放发展理念，集中力量打基础、补短板，寄托黑河人民28年夙愿与梦想、在中俄区域合作中具有里程碑意义的黑龙江大桥正式开工，极大地提升了黑河在一带一路与欧亚经济联盟对接中的战略地位。中俄东线天然气管道开工建设，为深化黑河与阿州能源合作开辟了新的广阔空间。五大连池德都机

3、场当年施工、当年完成主体工程，为旅游产业发展创造了有利条件。三江四岛工程功在当代，利在长远，开创了黑河水利建设史上的新纪元。坚持绿色发展理念，把良好的生态作为最宝贵财富，加大保护开发力度，全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列，被评为中国十佳空气质量城市，绿水青山、蓝天白云成为黑河一张靓丽的名片。坚持创新发展理念，推动供给侧结构性改革，发展寒地生态农业，被评为国家粮食生产先进市。把矿产资源开发作为强市富民的支柱产业，建成了多宝山铜矿等一批牵动力强的重大项目。推动互联与传统产业融合，跨境电商成为经济发展新引擎。中俄文化大集上升

4、为国家级活动，促进了经济互补、情感互融、民心相通，开创了中俄文化交流的新模式。旅游文化、跨国旅居养老产业异军突起，黑河正成为国内外游客休闲养生的新热点。坚持协调共享发展理念，加大民生投入力度，群众生活水平明显提高，居住条件大幅度改善，社会事业全面进步。凝聚顽强拼博精神力量，战胜2013年特大洪涝灾害，保护了人民生命财产安全。荣获国家卫生城、国家园林城称号，国家环保模范城正待验收，获得全国文明城提名，荣获全国首批民生改善十佳典范城市。军政军民融合发展，荣获全国双拥模范城三连冠。　　回首过去的五年，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。2016年，我们着力稳增长

5、、调结构、促改革、惠民生、防风险，实现了十三五良好开局。预计地区生产总值490亿元，增长6.5%。全社会固定资产投资275亿元，增长8%。社会消费品零售总额114亿元，增长10%。公共财政收入突破30亿元大关，增长4.7%。城镇常住居民人均可支配收入24765元，农村常住居民人均可支配收入12968元，分别增长8%和6.5%。万元地区生产总值综合能耗下降5%以上。　　(一)狠抓产业项目，集聚经济发展动能。省市级重点产业项目开复工率和投资完成率均达到90%以上。加快完善园区功能，一批大项目入驻，黑河(北安)健康产业园创造了全省园区建设新速度。开展招商

6、之冬活动，广泛宣传推介，招商引资落实项目196项，实际到位资金217亿元，增长7.6%，其中新建超亿元项目29项，实际到位资金26.6亿元。创新投融资方式，与深圳前海两型金融控股集团等基金公司合作，设立了百亿元城市发展基金和多支子基金，首期募集规模20亿元，金融支持地方经济发展的能力进一步增强。成立企业上市孵化基地，金禾农业、红河谷试车公司在新三板挂牌，骏通经贸在新四板挂牌，恒灿旅游在上海股权托管交易中心E板挂牌。强化与社会资本合作，谋划交通设施、市政设施、公共服务等重点领域项目35个，全部纳入省PPP项目库。　　(二)推动现代农业发展，提升综合生

7、产能力。紧盯市场需求，科学调整种植结构。推动大豆产业振兴，黑河大豆地理标识在国家商标局备案注册，我市被命名为中国绿色生态大豆生产示范基地、中国优质大豆生产基地。大力发展青贮玉米、水稻和汉麻、饲草等优质高效作物，孙吴被命名为中国汉麻之乡。加大科技推广力度，建设农业科技示范园区77个。实施畜牧业发展三年规划，新建标准化牧场16个。发展林业特色产业，北药累计种植面积63万亩，小浆果繁育面积11.2万亩，林业产值增长24%。发挥龙头企业示范带动作用，全市规模以上企业农产品加工交易130万吨以上，实现销售收入36亿元。提高现代农机合作社建设经营水平，新建现代

8、农机合作社16个，创建省级规范社7个。积极培育新型农业经营主体，带动土地规模经营1200万亩。孙吴桦林现代农机专业合作社吴