中国邮政集团公司邮政业务局

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1、中国邮政集团公司邮政业务局万国邮政联盟技术标准介绍2011.10一、UPU及其组织二、SB及其工作组三、标准审批程序四、标准目录UPU总部-瑞士伯尔尼（熊城）中国邮政集团公司3UPU标志中国邮政集团公司4UPU的历史：万国邮政联盟（UPU）1874年成立，是继国际电信联盟（ITU1865年成立）之后世界第二个国际组织。联合国的前身“国际联盟”1919年成立，联合国1945年正式成立，1948年7月1日UPU成为联合国的一个机构。1972年UPU恢复中国邮政的合法席位。一、UPU及其组织一、UPU及其组织UPU的性质：是联合国内组织和管理国际邮政事务的专门机构。是一个邮政业务合作与更

2、新邮政产品和服务的论坛，制定国际邮政公约和实施细则，为成员国提供技术咨询和援助，激励业务量增长，促进服务质量提高。倡导通过提供优质有效的邮政服务发展社会、文化、商务通信。作为非政治组织，UPU不干预国内邮政事物，各成员国可以自行设置资费，自主发行邮票，管理邮政网络和员工。中国邮政集团公司邮政业务局6一、UPU及其组织UPU的规模：191个成员国构成了世界最大的实物传递网5百多万邮政员工66万个邮局每年处理434亿件国内函件，55亿国际函件。每年处理60亿件国内、国际包裹。中国邮政集团公司邮政业务局7一、UPU及其组织中国邮政集团公司邮政业务局8UPU大会CAPOCCCIBSB4c一

3、、UPU及其组织UPU大会联合国的成员国可以加入UPU，联合国的成员国提出请求，在得到UPU的三分之二成员国同意的条件下也可以加入UPU。UPU大会由所有成员国的全权代表参加，每4年召开一次会议。主要功能是制定法规。UPU大会近期的趋势是将制定法规的权利更多地委托给行政理事会（CA)和经营理事会(POC)，大会更多的精力集中在政策问题，另一个任务是选举国际局总局长和副总局长及两个理事会的成员，还有下一个4年的预算。中国邮政集团公司邮政业务局9行政理事会CA是UPU的管理实体，由一个主席国和40个成员国组成，主席由上次大会的东道国担任，每年在UPU总部召开一次会议。任务是：确保两次大

4、会期间工作的连续性，监控联盟的活动，研究规则、管理、法律问题。批准联盟的年度计划和预算、处理账务问题。促进和协调成员国之间的技术援助。一、UPU及其组织经营理事会POC是UPU的技术和经营实体，由一个主席国和40个成员国组成，POC的主席由理事会选举产生，每年在UPU总部召开一次会议。任务是：处理国际邮政业务的经营事务。修订万国邮政公约及实施细则。通过收集、分析、公布由一些成员国承担的邮政新产品试验结果来推广邮政新产品。向成员国推荐技术和业务标准。帮助成员国实现邮政现代化，提升函件、包裹、EMS、金融等业务水平。一、UPU及其组织咨询委员会CC2004年9月16日第23届UPU大会

5、上成立，是一个非政府性组织，CC的主席由CC成员国选举产生。由大客户、投递组织、工会组织、邮政设备提供商、直邮商、私营商等参加，代表了邮政领域更广泛的利益，为邮政经营者提供了有效对话的平台。每年在CA和POC会议期间召开会议。一、UPU及其组织国际局IB为UPU的各个委员会提供秘书和支撑工作。作为一个联络和信息咨询机构，促进UPU成员国之间的技术合作。处理成员国之间国际邮件的账务结算。代表UPU与其他国际组织建立关系。一、UPU及其组织SB的性质和职责：标准委员会SB隶属于POC的第四委员会（标准与技术委员会）。SB是UPU制定标准政策和计划、评估、审批、维护标准的机构，保证标准工

6、作的连贯性，保证标准的协调性与合理性。促进成员国应用统一的标准，实现信息互通，提高运行效率和服务质量。每年召开4次会议，会议之前将对标准的建议文件分发给各国邮政广泛征求意见。SB会议报告提交POC，若标准涉及邮政领域外的组织，则向CA报告。可以批准标准的P、0、1、S状态，向POC建议标准的2、W状态。二、SB及其工作组二、SB及其工作组SB的成员：被委托制定标准的成员国邮政组织。有选举权和投票权。SB主席国由POC会议确定。对SB成员的要求：成员国选派邮政业务和技术专家参加SB会议。成员国要连贯参加和主办SB会议。要加入SB需要向SB主席提交书面申请，纳入下一次SB会议的议题讨论

7、批准。每次会议成员国最多选派4名代表参会。中国邮政集团公司邮政业务局15二、SB及其工作组SB的观察员：UPU成员国。UPU的其他实体机构联合国的代表地区邮政联盟的实体机构SB观察员的要求：要成为SB的观察员需要向SB主席提交书面申请，纳入下一次SB会议的议题讨论批准。观察员最多选派2名代表参会中国邮政集团公司16二、SB及其工作组SB的永久性工作组：CAM-代码分配及维护组CDIG-海关数据交换组DCG-数据定义及编码组EXG-电子数据交换组航协与邮联数据交换组PE