工业企业开展对标活动指导意见

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1、工业企业开展对标活动指导意见工业企业开展对标活动指导意见为全面落实科学发展观，加快转变经济发展方式，构建符合我市实际的现代产业体系，根据河北省人民政府《关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见》（冀政〔2010〕58号）有关要求，市政府决定从2010年起，组织引导全市工业企业普遍开展对标行动。为推动对标行动深入开展，确保取得扎实成效，特制定本实施意见。一、开展对标行动的重要意义加快转变经济发展方式是中央和省作出的重大决策部署，对于我市工业来讲尤为重要和紧迫。近年来，我市工业经济取得了长足发展，但仍然存在一些突出矛盾和问题，主要是产业结构不合理，产品竞争力不强，初级产品和低附

2、加值产品多，优质和高附加值产品少。解决这些矛盾和问题，核心是通过科技创新和技术进步，全面提升行业技术水平，关键是要落实到每个行业、每个企业和生产经营的每个环节。对标行动是企业在研发、制造（生产）、经营等各个环节，与同行业先进水平进行全面比较，找出差距和原因，制定跟进和赶超的路线图和时间表，实现持续改进、创新超越的实践活动。开展对标行动，不仅是企业生存发展的内在需求，而且是推进产业结构优化升级、加快构建现代产业体系的重要抓手。特别是在继续应对国际金融危机冲击的复杂形势下，开展对标行动对于加快转变发展方式、调整产业结构，增强全市工业的实力、活力和竞争力，具有十分重大而深远的意义

3、。各级各部门和各企业一定要统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，切实把对标行动作为当前和今后一个时期的重要任务，抓紧抓好、抓出成效。二、指导思想和基本原则（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以技术装备、研发设计、工艺保障、产品标准、节能减排、经营管理和人力资源等为重点，瞄准国内外行业高端和强势企业开展对标行动，大力推进科技创新和技术进步，加快传统产业改造升级，全面提升企业技术和管理水平，切实提高经济发展的质量和效益。（二）基本原则。一是坚持以企业为主体与政府组织推动相结合。突出企业在对标行动中的主体作用，发挥各级政府的组织推动作用，形成企业、

4、政府联合推进模式。二是坚持全面展开与重点推进、典型引路相结合。在引导企业普遍开展对标行动的同时，着力抓好重点行业和重点企业的对标行动，选树先进典型，推广先进经验，切实发挥引领、示范和带动作用。三是坚持高标定位与创新超越、持续改进相结合。指标设定、标杆选取要密切跟踪行业发展变化，始终瞄准同行业同类型高端和强势企业。鼓励优势企业赶超和跨越，抢占行业制高点。在实施过程中，根据企业自身发展条件，进行阶梯式对标，促进企业技术经济等各项指标持续改进。三、主要目标通过3—5年的努力，逐步缩小我市工业与国内外、省内外同行业先进水平的差距，一批优势企业达到或接近国际同行业先进水平，一批大中型

5、企业达到国内、省内先进水平，促进全市工业产业结构明显优化，自主创新能力明显增强，产品质量和市场竞争力明显提高，经济效益明显改善。——全市rd投入占gdp的比重达到全省领先水平。——培育150个以上生产规模大、市场占有率高的省名牌产品，各类名牌产品生产企业工业总产值占全市规模以上工业的比重提高5个以上百分点；河北省著名商标数量达到340件，中国驰名商标数量达到30件。——打造2家销售收入超过500亿元、5家销售收入超过200亿元的大型企业集团，形成一批资源消耗低、污染排放少、产品质量优、经济效益好的企业。——基本建成具有国际竞争力的医药强市，装备制造业和石化工业成为新一轮经济

6、增长的重要支柱，轻工、食品、建材、纺织等传统产业全面改造升级，生物、电子信息和新能源等新兴产业对经济增长的贡献率大幅提升，生产性服务业实现跨越式发展。四、对标重点（一）技术装备。围绕生产装备升级换代，引进和开发运用新技术、新设备，加快消化吸收和再创新，加大技术改造力度，全面提升产业、行业和企业的技术装备水平。（二）研发设计。围绕提高产品技术含量，深入开展技术攻关、技术发明，加快产品升级换代和新产品开发。加大研发投入，加强工业设计，建立企业技术中心，推进产学研合作，促进科技成果转化。（三）工艺保障。围绕生产优质产品，改进和再造生产工艺流程，提高工艺装备的先进性，推进工艺保障的

7、完整性与合理性。加强生产过程控制和计量管理，建立健全质量管理体系。（四）产品标准。围绕产品提档升级，全面开展国家标准、行业标准的贯标、达标活动，积极采用国际标准及国外先进标准，制定更高层次的企业标准，促进工业产品质量的全面提升。（五）节能减排。围绕企业升级转型，加快节能环保先进适用技术在工业生产中的应用，促进企业能源管理中心等节能降耗项目建设，努力降低能耗、减少排放，提高资源综合利用率。（六）经营管理。围绕企业降本增效，推进企业管理创新，建立现代企业制度，实施扁平化管理、供应链管理和价值链管理等科学管理方法，实现人