关于全县旅游规划编制及旅游工作进展情况的调研报告

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1、关于全县旅游规划编制及旅游工作进展情况的调研报告为加快推进全县旅游业发展,根据县人大常委会20**年工作安排,县人大教科文卫工委于9月份组织对我县旅游规划制定及旅游工作进展情况进行了调研。调研组先后实地察看了洞河、城关、向阳等主要旅游景区景点建设情况,听取乡镇政府及县文化旅游局旅游工作开展情况汇报,广泛收集各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下:一、我县旅游规划编制情况《XX县旅游发展总体规划》编制工作从2009年2月开始策划,2010年7月18日由市旅游局组织进行了终期评审,《XX县旅游发展总体规划》(以下简称《规划》)及《汉江洞河

2、水上风景区开发建设规划》、《紫阳城及真人宫旅游区开发建设规划》、《中国富硒茶观光园旅游区开发建设规划》三个重要节点开发规划通过审定,2010年8月19日正式批复,县人民政府于2010年9月13日正式行文报告提请县人大常委会审定。调研组经过调研以及对《规划》编制过程和内容进行座谈了解后,认为:一是《规划》编制始终贯彻科学发展、以人为本。《规划》既统筹了旅游、经济、社会全面发展,又统筹旅游、资源、环境的和谐发展,更统筹区域旅游协调发展,力求做到与全省及周边县市的旅游发展规划相结合,与我县国民经济和社会发展规划相结合,与城镇、土地、交通、环保

3、、文物保护等专业规划相结合。根据我县资源特点,考虑到游客的多样化需要,全方位引入市场运作,将我县未来的旅游发展视为面向市场的产品,针对目标市场进行挖掘、包装和营销。二是《规划》编制过程严谨务实、举一反三。为了确保《规划》的科学性和可操作性,相关部门做了大量艰苦细致的工作,编制过程自始至终严格按照规定程序进行,精心挑选《规划》编制单位,深入了解全县旅游资源情况,广泛听取各方面的意见和建议,反复修改完善,严格进行《规划》评审。三是《规划》主体成果定位准确、重点突出。规划期限定为2010-2020年,以便更好地与“十二·五”规划相衔接;在具体

4、内容上分为形象定位、优势分析、规划目标、市场营销规划、产品开发建设、产业体系建设和支撑体系建设等方面共18章,最终形成了《XX县旅游发展总体规划》拟提交下次常委会议审定通过。《规划》客观分析了我县旅游发展优势,科学确定奋斗目标,全面设计产品体系,系统构建产业体系,着力完善保障体系。随着《规划》的逐步实施,必将推动我县旅游大发展。二、全县旅游工作进展情况(一)我县旅游工作开展情况近几年,县政府高度重视我县旅游业发展,围绕“富硒、绿色、民歌民俗”等旅游资源,大力发展绿色产业,深入挖掘民歌文化,强力打造旅游品牌,我县旅游业呈现出良好的发展势头

5、:一是加强组织领导。县上成立了以县委书记为组长,人大主任、政协主席、部分县委常委及县政府分管领导为副组长、相关部门主要领导为成员的领导小组,统筹解决旅游开发及建设工作中困难和问题,为旅游业健康稳步发展提供了强有力的组织保障。县政府高度重视旅游业发展,把旅游业作为县域经济的主导产业来培育,投入大量人力、物力,不断开发和挖掘旅游资源潜力,加快旅游基础设施建设,旅游发展格局初步形成。二是创新工作机制。先后制定印发了《高速通车后旅游应对工作方案》、《XX县农农乐扶持办法》、《XX县2010年旅游开发建设工作实施方案》,并积极邀请专家制定我县旅游

6、发展规划,为旅游发展提供政策支撑。三是加快基础建设。在基础设施建设上,不断加强道路、码头、车站、宾馆等旅游配套服务建设,火车站进站路改造升级完成,停车场投入使用,紫阳广场、丽水大酒店、源森大酒店按期建成并投入使用,旅游硬件设施逐步改善。在景区景点建设上,江南滨江长廊及跨江大桥前期工作基本完成,北五省会馆改造一期工程已经完成,启动建设特色旅游村6个,目前已完成特色民居改造520户,新建特色民居80户,改造标准化农家乐10户,北五省会馆壁画保护工程、真人宫改造工程、洞河水上乐园、汉水民俗风情旅游等项已做好了项目申报工作,正在招商引资之中。四

7、是改善发展环境。以双创为契机,强化县城综合治理,规范车辆停放通行,改造临街房屋,县城品位逐步提升,对外形象不断改善。五是强化宣传推介。以节会为重点,采用请进来、走出去、捆绑式宣传等多种形式,加大营销力度,旅游市场稳步拓展,对外影响力逐步扩大。12(二)存在的主要问题我县旅游产业近年来保持了一定的发展势头,但发展整体水平还不高,效益还不好,尚未对全县经济社会发展形成强有力的推动作用,成为支柱产业还有待时日,存在的问题主要有:一是思想认识不到位。主要表现在旅游意识较为淡薄,对我县丰富的旅游资源和发展潜力缺乏足够的认识,对发展旅游业与全县经济

8、发展的关系认识不到位,对旅游业促进投资环境改善和加快城市基础设施建设的重要性认识不足,对开发富硒资源与开发旅游资源优势互补、协调发展意义认识不是很到位。旅游业发展在机构设置、政策投入、规划实施上存在差距和不

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