中俄能源合作的现状, 问题及前景

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1、中俄能源合作的现状、问题及前景中俄能源合作的现状、问题及前景孙永祥【内容提要】全球金融危机及其引发的后果使众多国家越来越认识到能源对经济发展的重要作用。中国和俄罗斯均属经济转型国家，国内经济发展需外力拉动。能源合作是加强两国战略伙伴关系和经贸合作的重要内容。多年来，中俄能源合作取得一些进展，但能源实力及其战略上的差异使两国能源合作尚存在一些问题，需要双方在各自国家发展战略层面上，按市场经济规律加以协调和解决，方可取得有效成果。【关键词】中俄关系金融危机能源合作【作者简介】国务院发展研究中心欧亚所研究员一、中俄能源实力对比及其对能源合作的影响中俄能源实力对比，在两国能源状况中之表现

2、为：1.俄罗斯能源状况俄能源部门对经济GDP的贡献率始终居支配地位，所占比例近30%，并为国家预算提供税收收入40.4%和出口收入的67.2%。孙永祥：“俄罗斯能源部门2010年发展状况及近期前景分析”，《中国经济导报》，2011年1月6日。据2011年6月《BP世界能源统计2011》资料，2010年，俄一次性能源消费总量为6.91亿吨油当量（占世界5.8%）。其中，俄能源消费结构构成：石油占21%，天然气占54%，煤炭占13.5%，核电和水电各占5.5%。65中俄能源合作的现状、问题及前景2010年，俄石油消费量为1.48亿吨，居世界第五位，（占世界3.7%）；天然气消费量为4

3、142亿立方米，居世界第二位（占世界13%）；煤炭消费量9380万吨油当量，居世界第五位（占世界2.6%）。俄能源消费有较充足资源储备保证。其中：到2010年，俄石油探明储量106亿吨，居世界第八位（占世界5.6%）；天然气探明储量44.８万亿立方米，居世界第一位（占世界23.9％）；煤炭探明储量1570亿吨，居世界第二位（占世界18.2％）。前苏联时期，俄石油出口只占其开采量的近1/5，而目前俄石油出口已占其开采量的一半以上；油品和天然气出口各占其产量的1/3以上（主要是欧洲）。近十年来，俄几乎所有增加的石油产量都用于出口。《BP世界能源统计2011》，BP-中国新闻中心，20

4、11年6月。俄主要常规能源生产：2010年，石油产量为5.05194亿吨，居世界第一，同比增加2.2%；炼油能力达2.8亿吨/年，居世界第三，同比增加0.5%；天然气产量为5890亿立方米，居世界第二（占世界18.4%）；煤炭产量为2.169亿吨，居世界第五位（占世界4％）。2011年上半年，俄石油产量达2.524亿吨，同比增加1.2%；油品产量达1.27亿吨，同比增加了1.5%；天然气产量增加4.3%，达到3470亿立方米；煤炭产量达1.58亿吨，同比增加0.8％。同时，在国际油价攀升大背景下，俄石油出口为1.095亿吨，出口收入同比增加了32.9%，达835.9亿美元；油品出

5、口5961万吨，油品出口收入同比增加了22.1%，达423.3亿美元；天然气出口为905.52亿立方米，同比增加了16%，出口收入同比增加了37.9%，达296.75亿美元；煤炭出口达5125万吨，出口收入增加了12.3%，达48.37亿美元.此外，俄作为一个有很大潜力的能源投资市场，由于法律法规不够健全,税务负担和腐败现象严重，犯罪活动猖獗，基础设施较差，使大部分外国投资者对俄市场仍持观望态度，阻碍了外资在俄投入数量的增长。2.中国能源状况中国人口65中俄能源合作的现状、问题及前景多，能源需求量大。据2011年6月《BP世界能源统计2011》资料，2010年，中国能源消费量为2

6、4.32亿吨油当量，居世界第一（占世界20.3%）且是俄的3.52倍。中国能源消费结构的构成：石油占17.6%，天然气占4%，煤炭占70.4%，水电占6.7%。同时，中国石油消费量为4.29亿吨，居世界第二（占世界10.6%）；天然气消费量为1090亿立方米，居世界第四（占世界3.4%）；煤炭消费量17.135亿吨油当量，居世界第一（占世界48.2%），核电消费量739亿度，居世界第九（占世界2.7%），水电消费量为7210度，居世界第一（占世界总量的21%）。到2010年，中国石油探明储量为20亿吨，居世界第13位（占世界1.1%）；天然气探明储量2.8万亿立方米，居世界第14

7、位（占世界2.1％）；煤炭探明储量1145亿吨，居世界第三位（占世界13.3％）。宋魁：“中俄油气合作受俄投资环境的制约”，《价值中国网》，2011年7月28日。中国主要常规能源生产，2010年，石油产量2.03亿吨，居世界第四（占世界总产的5.2%）；天然气产量为967.6亿立方米，居世界第七（占世界3%）；煤炭产量32.4亿吨，居世界第一（占世界48.3%）。2011年上半年，中国原油产量1.03亿吨，同比增长4.6%；原油加工量2.23亿吨，同比增长7.1%；成品油产量（汽