关于农民培训工作调研情况汇报

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时间:2018-11-25

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1、关于农民培训工作调研情况汇报  关于农民培训工作调研情况汇报主任、各位副主任、各位委员:根据区人大常委会主任会议安排,10月底及本月中旬,在区人大常委会副主任时宗斌带领下,农村工委及常委会委员管章明、罗荣等一行五人,对全区农民培训情况进行一次深入调研。为做好本次调研,10月底,调研组一行深入区财政局召开了相关会议,查看了基础资料,全面了解全区农民培训的基本情况,涉及的主要部门、资金拨付及使用情况等,根据财政部门提供的信息,调研组于11月中旬先后深入农民培训重点单位,区农委、区劳动和社会保障局、扶贫办

2、进行全面调研,调研采用听汇报、查资料、座谈讨论、现场查看等多种方式,通过调研,较为系统地了解了上述单位农民培训工作的主要做法、培训效果、存在的问题及今后的对策建议等,现将调研情况汇报如下:一、基本情况农民培训总体上大致可分为三大块:新型农民培训、农民工技能培训、贫困劳动力转移培训,分别由区农委、区劳动和社会保障局、区扶贫办负责实施,三项培训总人数为19570人,总经费额700余万元。新型农民培训主要是阳光工程务工人员培训、农民专业技术培训和农业科技培训三项,总计10450人,总经费400余万元,实施

3、部门是农委。农民工技能培训主要是对进城务工的农民进行培训,培训时间一般为1—6个月,培训机构由区劳动部门在全区范围内有资质的培训学校中挑选,09年总任务为7500人,总经费200余万元,截止10月底已完成7260人,其中技能鉴定4590人。劳动力转移培训又称“雨露计划”,由区扶贫办委托裕安职业学校、XX区劳动力技能培训中心、XX区农机局培训,09年1—10月完成任务1620人,拨付补助资金64万元。二、主要做法及成效1、组织领导逐步加强。为抓好农民培训工作,区里先后分别以各部门为单位,成立相应的组织

4、机构,加强对农民培训工作的组织领导。农委、劳动局、扶贫办等单位对农民培训工作高度重视,先后建立健全相关组织机构,并在实际工作中逐步形成单位主要领导亲自抓、分管负责同志具体抓的工作格局。2、工作措施逐渐强化。调研中了解,区财政、农委、劳动、扶贫办等单位对农民培训工作能做到认真负责,不断强化工作措施,落实工作责任,严明工作纪律。区农委实行领导班子成员包保责任制,包保责任人与所联系的乡镇进行责任捆绑,建立健全了新型农民培训目标考核责任制,招标确定培训机构。与培训机构分别签订培训目标合同,明确双方的职责、任

5、务和要求,实行每月一督查、每月一调度。区劳动保障局研究制定了XX区农民工培训实施细则、工作流程、建议最高收费标准和培训补贴标准及监督检查办法,对培训机构进行不定期督查,并实行督查登记和现场记录制度,同时,严格培训机构认定标准,严明培训单位职责。区扶贫办为规范操作程序,对培训资源进行整合,重点依托裕安职业学校,XX区劳动力技能培训中心大力开展贫困劳动力转移培训。3、培训方式不断创新。通过调研了解,区农委、劳动局、扶贫办等部门为取得较好的培训效果,在工作中不断创新。区农委在实施新型农民培训过程中采取送教

6、上门、现场培训、手把手传授、示范基地观摩、专家与培训对象互动交流等不同方式,培训效果不断增强。区扶贫办采用“五统一分”的运作办法及校企合作的培训模式,增强培训的针对性,区劳动局实行订单式培训服务活动,积极开展技能岗位和农民工培训的对接,依据一些企业紧缺的技能岗位,有选择地对农民工进行定向培训,增强了培训的实用性。4、培训效果初步显现。通过调研发现,培训的效果逐步显现,一是充实了我区农村实用人才队伍。据统计,09年以来我区先后培训各种农业实用技术如沼气工、村防疫员、农机手、水产、畜禽等900余人。二是

7、参训农民产业技能得到普遍提升。通过农民专业技能培训,以六安瓜片等为标志的产业效益有较明显提高。三是农村贫困劳动力转移培训有较明显效果。在2009年以来转移就业的1620人中,有1100余人在珠三角务工,逐步实现靠力气吃饭到靠技能赚钱的转变。四是通过国家的惠民政策对农民进行培训,降低了农民学技能的成本,较大限度地调动农民学技术、学本领的积极性,在广大农村营造了较为浓厚的氛围。三、存在的主要问题1、人员难组织,培训任务重,程序复杂。通过调研了解,无论是新型农民培训,贫困劳动力转移培训,还是农民工技能培训

8、,培训任务相当繁重,涉及全区19个乡镇近2万群众,由于宣传力度不够,加之农民缺乏自主培训的意识,积极性、主动性不高,致使在参训人员组织上存在很大难度。此外,国家在政策设置上也存在一些问题,时间要求、程序要求过于苛刻,可操作性差,这对部门来说,既要争取国家的惠农政策,往往又不能在规定时间内按规定动作保质保量完成工作任务。从而导致部门无所适从,甚至为完成任务不得不造假资料档案,以应付上级检查。2、政府工作滞后,培训工作散、乱。目前,我区有近十个科局涉及有培训工作任务,各科

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