城镇建设调研报告

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1、城镇建设调研报告城镇建设调研报告在区委、区政府的正确领导下，我区小城镇建设得到了长足的发展，取得了一定的成绩。按照要求，通过收集资料与实地调研相结合的方式，我们进行了详细的小城镇建设调研工作，现将调研情况报告如下：　　一、小城镇建设概况　　㈠调研范围及小城镇概况　　1.小城镇调研范围　　建成区外的五个小城镇，共辖150个行政村，500个自然村。　　2.人口及资源基础资料　　镇域总面积211平方公里，镇区建成面积40平方公里，耕地面积524851亩，林地面积36797.95亩。小城镇共有人口41894

2、0人，其中，从事农业95991人（其中从事林业6020人，牧业4263人，渔业874人），工业7610人，建筑业20754人，交通运输业6186人，商饮服务业8663人。　　3.能源使用情况　　小城镇镇域共有沼气池14个，年使用煤炭414674.5吨，秸杆14119.5吨，煤气90吨。　　4.主要工业企业情况　　小城镇镇域形成以面粉、奶粉、家具、空心砖等为主导产业的工业企业共24家，职工总人数901人，年工业产值26330万元，年利润2439万元。企业占地面积36321.41Hm2，建筑面积4122

3、8M2，年用电量4000393Kes;区形成了以农业镇、商贸镇为主要发展对象的小城镇发展模式。两镇发展概况如下：　　1.镇　　镇镇区规划面积5.1平方公里，已建成面积1.96平方公里，人口1.12万人。2002年12月被列为省小城镇综合改革试点镇。2005年被列为市小城镇综合改革试点镇。2006年3月被市发改委评为小城镇发展改革十强镇。....DIYIFANes;镇是一个农业大镇，地处关中平原中部，土地肥沃，水利条件较好，是粮果等农副产品生产基地。近年来，在发展传统相枣产业的基础上，大力发展甜瓜产业

4、，2005年已形成了4万多亩的种植规模。小城镇基础设施配套方面，建成了路、大道、路、一环路等镇区主要道路；大力实施镇防氟改水工程，使7个行政村2.2万人用上了符合饮用标准的卫生水。目前，镇区道路硬化率已达90%以上，自来水普及率达100%，排水管X覆盖率达60%以上。　2.镇　　镇位于区城区东南7公里处，镇区建成面积60万平方米，镇区人口0.5万人，驻镇单位12家，个体工商户200户。　　近年来，镇党委、政府始终把小城镇建设作为拉动区域经济发展的龙头，不断加大小城镇建设投资力度，使镇区的综合服务功能

5、不断完善。几年里，先后投资60万元，完成了主街道1300米的地下排水管X工程；投资12万元，实施了主街道两侧3.6万平方米的人行道彩砖铺设工程；投资40万元，开通了长500米，宽5米的混凝土路。　　二、我区小城镇建设中存在的问题　　1.规划滞后管理混乱　　规划起点不高，规划建设管理工作不到位。规划建设管理的宣传工作跟不上，管理不严格，村居民建房报批意识淡薄。致使镇区道路两侧建设按照规划报批情况少，造成了沿街建筑高低参差不齐，立面效果差，镇容镇貌不整。　　2.规划建设管理机构不健全　　人员一直没有进入

6、事业编制，福利待遇、养老保险等方面的切身利益长期难以解决，直接影响村镇工作人员的工作热情和积极性。　　3.基础设施仍然是薄弱环节　　小城镇供水、排水、交通等基础设施不完善，绿化覆盖率低，道路高低不平，等级低、路况差，停电停水是常有的事。基础设施建设速度缓慢，使小城镇的地位和作用没有充分体现出来，吸纳社会资本、人才的能力较弱，直接影响了小城镇建设的可持续发展。　　4.财力匮乏制约小城镇建设的发展　　小城镇建设是一项需要大量资金投入的事业。而现行的财政体制使镇政府、街道办事处财政收入仅够支付工作人员的工

7、资，无力再搞建设。城镇供水、排水、供热、环卫、防洪、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后。　　5.配套扶植政策有限　　小城镇相关政策落实不到位，扶植配套政策不多，上级资金配套力量太弱。比如镇，虽然被确定为省级改革试点镇，但是，没有配套的政策及资金投入，省级改革试点镇也只是一顶空帽子。　　6.企业带动效果不明显　　入镇企业规模小、数量少，不能形成经济带动作用。企业入住镇区是带动当地经济发展，改善当地基础设施的有效方式。但是，就目前情况来看，几乎没有形成规模大企业，而且大部分是私营企业，融资方式匮乏，发展

8、速度缓慢。　　三、小城镇建设的几点建议　　1.高起点编制小城镇规划　按照城乡一体化进行规划，拉大小城镇骨架，提升小城镇规划建设档次。城市空间扩展步伐的加快，使城乡经济联系日益密切，促使城乡一体化程度不断加深。要真正实现城区与镇区的城乡一体化，就要把更大区域内的镇区居民点、产业布局、基础设施X络同城市作为整体进行统一规划和建设。　　2.提高小城镇规划建设的管理水平　　一方面加强基层村镇建设管理机构建设，完善乡镇级村镇建设管理机构。另一方面加强对各级小城镇建设干部的培训，