对我国现行食品安全法的反思及完善

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1、对我国现行食品安全法的反思及完善对我国现行食品安全法的反思及完善一、食品安全标准的相关保障制度简介  食品安全监管依据一定的标准进行监管,即食品安全标准,是指为维护公众身体健康免受伤害,保证食品安全的主要技术参数,即对食品生产到销售过程中各个环节的技术参数要求。国际食品安全标准和国际食品法典是当前.LP、SSOP等体系。近些年,世界各国发生许多食品安全事件,在实现食品安全标准的保障上面临巨大的挑战。于是许多国家在积极推行这些保障制度,保证食品免受危害。  (一)ISO体系  国际标准化组织英文简称ISO。在国际标准体系中涉及

2、到食品安全标准保障的体系主要包括ISO9000和ISO14000。  1.ISO9000体系  该体系内容主要由ISO/TC176技术委员所制定,主要内容包括企业质量目标方针制定和质量控制程序的建立,实施该体系能确保企业建立起完善的质量管理体系、生产出符合质量要求的产品、提高在行业中竞争力。在食品企业中实施该体系有利于加强企业内部管理水平,有利于提升企业员工整体素质和改善企业文化,有利于树立企业良好的外部形象和扩大市场份额,有利于保障食品的质量。该体系有五个主干标准包括ISO90001:概述整个体系框架和基本原则,为选用那个

3、标准提供指导;ISO9004-1重点说明企业内部质量体系组成要素如管理职责等;ISO9001、ISO9002、ISO9003主要说明企业外部的质量如何保证规定相关标准。  ISO9000体系内容全面、广泛,其强调六个方面的内容:企业管理层参与质量管理;质量体系文件的完善;建立质量管理体系的纠偏和预防措施;定期进行体系审核和质量监督;企业所有员工都要的参与质量管理和岗前操作培训;企业文化不断提升。该体系应用在食品企业中,能明确企业的质量方针目标和各工作岗位在质量方面的职责,能有效保障食品的质量,能适应社会各界的需要。  2.I

4、SO14000  ISO14000系列标准是由ISO/TC207的环境管理技术委员会制定的一系列环境管理标准,包括14001到14100共100个号。其主干标准是ISO14001,它是认证环境管理体系的依据。实施ISO14000的目的是规范企业和社会团体等组织实施的环境行为,以减少污染、节约资源、提高环境、促进经济可持续发展。而对于食品企业而言,通过ISO14000认证,才能被发达国家市场所认可。  (二)良好生产规范(GMP)  良好生产规范英文简称GMP,是食品企业在整个生产过程中采取的一系列保证食品安全卫生和质量的措施

5、。GMP为保证食品符合安全标准对企业有四个方面要求:生产设备要处于良好状态;生产过程要科学合理;质量管理要有序完善;检测系统要科学严谨。GMP的有效实施能提供科学综合型食品生产标准,有助于加强员工的工作责任感,对原料到包装的每一环节要求更加严格;有助于企业积极使用先进技术、先进设备来保证食品安全;有助于食品监管机构开展食品生产的监管工作;有助于企业产品进入国际市场。  (三)卫生标准操作程序(SSOP)  卫生标准操作程序英文简称SSOP,是对GMP规范的一般规定进行落实的程序即GMP规范的实施细则。为了落实GMP的相关规定

6、,食品企业建立SSOP作业文件指导在食品加工过程中可以采取那些措施进行清洗、消毒和保持整个加工环境卫生,来消除在生产中不良的因素,使生产的食品符合卫生要求。SSOP程序提供许多在工厂中可以使用的卫生控制程序,为日常检测建立了基础,对可能发生导致产品不合格的情况,做出预防计划,必要时可以采取相关措施进行控制,SSOP程序的主要包括八个方面内容:生产中适用水和冰要符合安全标准;食品接触表面要符合检测指标;防止生产中可能导致的交叉污染;洗手,手消毒控制程序和卫生设施的维护程序;避免外来污染物导致不良后果;化学物品的规范管理;加工食

7、品人员健康状况的要求;昆虫与鼠类的消灭控制程序。正确合理的使用SSOP程序在控制危害方面将取得很好的效果。食品企业可根据自身需要和法规建立SSOP文件。  (四)HACCP体系  危害分析关键控制点英文简称HACCP,即危害分析(HA)和关键控制点监控(CCP),是以GMP和SSOP为前提条件,从农田到餐桌的全过程对食品状况进行全面分析,预防食品安全问题的控制体系。HA指的是对食品生产过程每个步骤进行分析,那些因素可能对食品产生危害以及程度大小;而CCP指的是为了保障食品安全,将可能危害降到最低程度,有必要对食品生产中那个步

8、骤进行监控。该体系包括七个原理:危害分析及风险评估;关键控制点的确定;关键限值;关键控制点监控体系;纠正措施;记录体系;验证程序。  HACCP体系认证可以形成食品企业、国家、消费者共赢的局面:首先,对企业来说,可以改进产品生产工艺,提高产品质量;HACCP体系在企业实施,可以促使企业遵守

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