[工作总结]区域经济发展与政府辩证关系的思考

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1、区域经济发展与政府辩证关系的思考 新世纪，福州市农村经济发展正处在一个艰难的爬坡阶段和重要的转折时期，改革和发展的一些深层次矛盾逐渐显现出来，己成为制约农村、农业经济发展的重要问题。而区域经济的崛起，正是缓解了这一问题，但区域经济的发展壮大，政府扮演什么样角色，农民如何配合，谈些粗浅看法：一、政府服务职能到位，是促进区域经济发展的组织保证当前农民收入主要来源一是农业，二是务工经商创办企业。加入WTO之后，农民从农产品涨价中获得收入增长的空间已不太大，而农产品数量越多，农产品价格就下跌的越厉害，如何帮助农民尤其是帮助那些

2、因们陷入困境的农民，是政府的责任。入世，不仅是企业和经济组织面临全球统一大市场的竞争与挑战，而且真正面临挑战的是政府及其行政运行。在大宗农产品贸易中，政府不但要为受益者“锦上添花”，更要为受损失者“雪中送炭”。如果每个区域拥有一批名、优、特、新、稀的产品，在省内外甚至国际市场具有一定竞争力。那么，区域经济发展将前景广阔。新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。http://www.fbw.cn区域经济发展如何理顺政府与农户、政府与市场、政府与企业的关系，是完善社会主义市场经济体制的一个重要方面，也是入世后政府要面

3、对的一个不容回避的问题。政府要做好三个方面的工作；一是着力解决“失信于民”的问题，开展“争创文明机关、争当优秀公仆”的活动，努力打造“诚信机关”；二是着力解决“失信于户”努力培育诚信市场主体；三是颇解决“失信于人”的问题，争当“诚信的公民”。同时还要处理好政府与社会的关系。既要尊重市场经济规律这只“无形的手”，用经济手段从宏观上来调控；同时要慎重使用行政干预这只“有形的手”来如何促进区域经济健康发展。二、优化调整结构，是提高区域经济发展竞争力的关键所在。1、抓调整，做大优势产业。坚持发挥区域比较优势的原则，调整农业和农

4、村经济布局。按照“优果。强奋、扩鱼、增菜、壮企”的基本思路，进一步规划建设好特色农村经济发展区域。大力发展中介组织，促进农产品流通。逐步实现“市有区域、县有特色、乡有专业、村有大户”的发展格局。通过调优、调高、调强等措施，提高种植业产量和品质。积极适应市场需求，发展无公害、绿色、有机农业，引进国内外优良品种，在农产品生产过程中，必须运用生物技术、基因工程技术、电子技术和信息通讯技术来开发新品种，改造目前单一的农产品结构，大力发展精品农业、品牌农业、订单农业、网点农业和创汇农业，不断提高区域经济信息农业效益。2、抓产业化

5、，增强竞争力。推进农业产业化，解决小生产与大市场的矛盾，减少市场风险，增加农民收入。为了有效地推进农业产业化经营，政府部门要有计划的扶持一批有市场、带动能力强的农业产业化重点项目，着力加强龙头企业建设，增强龙头企业的带动功能。采取“公司＋农户”、“公司＋基地”、“公司＋协会“农户”等多种组织形式，走小农户、大基地的路于。通过大型龙头企业的带动，把千家万户与大市场联接起来，大力发展区域经济，加强农产品商品基地建设，使农民有比较可靠的市场销售保证，尽量避免农产品生产的盲目性。同时要鼓励多种形式发展农业产业化经营。政府通过制

6、定优惠政策，鼓励农产品深、精加工企业，做强做大，搞出日创汇，提高农产品附加值和销售难问题，鼓励工商企业、科研单位、大专院校等进入农业领域，建立农业科技研究创新体系、农业科技推广体系和农业科技培训体系。开发、引进、示范、推广名优特新品种，建立名优特新品种试验示范和繁（来源于新世纪范本网www.fbw.cn)育基地，引导农民扩大规模经营，形成农村支柱产业，增加收入。还要协助农民构筑专业经济合作组新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。http://www.fbw.cn织，以专业经济合作组织形式将农民组织起来进入流通领

7、域，努力做到纵联市县区部门，横联涉农部门和批发市场，外联国内外的农业信息网络，大力开发国内外市场，推动农业生产区域化、规模化、专业化的形成。3、是因地制宜，发展创汇农业。立足比较优势，加速健立一批出日型农产品基地和外向型龙头企业。如李果、水产、蔬菜、食用菌等在国际上具有一定的比较优势。要通过结构调整，建立这些产品的出日创汇基地。依托处向型农业产业化龙头企业开拓国际市场，使农民从创汇农业中增收。同时利用优惠政策，吸引外商投资，大力发展农业合资、合作或独资企业。积极引进国内外的先进技术、优良品种和先进管理经验，加速对传统农

8、业的改造。4、是依靠科技，加强优良品种的引进开发。为了及时满足生产和市场需求，政府部门对新品种引进应实行统筹规划，减少盲目重复引进现象的发生。适当增加农业新品种、新技术示范推广的经费，强化农业技术推广人员的教育培训，更新知识，提高素质，为促进农村科技进步提供必要的资金条件。同时建立农业科技成果推广的利益制，把科技推广服务成果与个人