西安建设西部金融中心的机遇及挑战

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1、西安建设西部金融中心的机遇及挑战杨锋涛陕西秦农农村商业银行股份有限公司陕西西安710077摘要:在当今经济社会发展过程中，金融已经成为经济的核心，贯穿于整个经济活动的始末，并且成为衡量一个社会发展水平的重要标志。本文在对国内外金融中心的形成机制进行研究探讨以后，对西安建成西部金融中心的若干问题进行了分析，希望能以此研究推动形成西安成为西北、乃至整个西部的区域金融中心。.jyqkonX.B.Zhao以信息外在性、不对称信息、信息腹地作为度量金融中心在区域内主宰能力的重要指标。Reed把金融中心发展过程的规律性分为五个阶段，这五个阶段又构成一个腹地范

2、围的等级体系，这五个阶段的中心依次相应的服务于直接腹地、腹地更大范围、整个国家范围、临近国家和政治属地、世界范围的金融中心，并且认为形成金融中心的根本特征是相关城市具备收集、交换、重组和解译信息的能力。透视世界金融中心的形成历程，我们可以将金融中心的形成路径简单概括为两种：一种是自然内生形成模式，另一种是政府外力推动形成模式。自然内生形成模式，是指金融中心的形成和发展主要依赖于当地经济、贸易和投资的增长，经济的发展产生了对金融服务的需求，与此同时，金融创新和金融服务又助推当地经济的发展，城市金融业务的贡献率和影响力越来越大，最终产生地区性或者全球

3、性的金融中心，如伦敦、纽约、巴黎、东京等。政府外力推动模式，是指政府为了快速发展经济，积极创造良好的金融环境，努力扶持当地金融业的发展，通过金融体系和规模的扩张来提高资源的配置效率，从而打破金融中心只能产生于经济发达地区的垄断，如二战后崛起的新加坡、巴林、开曼群岛等。但是总结金融中心的形成过程，不论是自然内生形成模式还是政府外力推动形成模式，都或多或少的受到城市交通和地理位置的影响，金融中心需要优越的交通条件和良好的通信设施，同时要靠近经济迅速增长的国家和地区，来确保其稳定的金融交易和资金流动。3西安建设成为西部金融中心存在的问题自成为丝路起点以

4、来，西安逐渐具备了成为西部区域性金融中心的基础和条件，并形成了自身的独特优势，但与同在西部的成都、重庆相比，在某些方面还存在一定的差距。3.1经济发展潜力大，但总量还不够目前西部地区明确提出竞争西部区域性金融中心的城市，主要是西安、成都和重庆三市。但从经济总量来看，虽然西安市经济基础良好、发展潜力巨大，但由于城市面积和人口的限制，经济总量还是小于成都和重庆。3.2金融资源总量相对偏小总体来看，西安市金融资源相比成都和重庆略显不足，突出表现在：存贷款规模较小；保费收入和保险深度较低；金融机构总部和外资金融机构数量偏少，地方法人金融机构实力弱，业务经

5、营单一，混业经营尚未形成；风险投资公司、机构投资者等非银行类金融机构发展缓慢，对经济的支持作用未能有效发挥。3.3金融市场深度不足，结构不均衡尽管目前西安市各类金融机构种类相对齐全，但金融产业链目前还不够完整，金融市场发育不足，金融机构之间的交流合作也不够紧密。一是市场发育不充分，能源、股权、产权、碳排放权等要素交易市场建设缓慢，相应的金融产品创新滞后，产品同质化现象突出，市场配置资源的能力和效率低。二是金融机构开展业务的广度和深度仍需拓展，互联网金融、融资租赁、商业保理、服务外包等新型金融业务发展缓慢，新型金融业态发展滞后，上市公司数量较少，企

6、业直接融资能力不足。三是区域性金融机构缺乏，绝大多数金融机构的展业范围仍主要在省内，金融服务辐射力不强，距离区域性金融中心还有差距。3.4金融中心载体建设推进不够理想2008年，西安市开始着手建设西安金融商务区，但从近年发展运行情况看，西安金融商务区建设推进还比较慢，其金融商务功能没有被凸显。当前西安高新区已经形成了实事上的金融机构聚集区，但高新区又缺乏对金融聚集区的长远规划，面临的主要问题是发展空间不足。另外，西安区域性金融中心建设中还缺乏统筹协调机制和有效的推进措施，省、市、区在推进建设上没能形成合力，这些都对加快推进区域性金融中心形成不利影

7、响。3.5行业服务水平有待提升随着经济发展、产业升级，企业和个人的金融需求也在发生变化。相对于北京、上海等中国金融中心，西安市金融业服务水平还有待提升，金融企业的内控建设、文化建设、服务培训工作有待加强。4西安建设西部金融中心的政策建议4.1加快西咸一体化进程，扩大城市经济总量按照目前现状，两地人口合计接近1400万人口，地区生产总值合计5500亿元左右，在切实推进两地合作后，西咸将成为整个关中———天水经济区的内核，将建设成为高端产业集群化发展、城乡统筹发展、基础设施完备、服务全国联通世界的特色功能新区，形成在国际具有重要影响力、在西部具有强大

8、集聚和辐射带动功能的示范区。4.2加大开放力度，加快区域经济发展一是加大对内对外开放的力度，加快与国际市场和周边地区的经贸往来，实现与整