实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措

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1、实施乡村振兴战略的创新路径与改革举措顾益康目录一、实施乡村振兴战略的时代背景与重大意义二、实施乡村振兴战略的目标任务与创新路径三、实施乡村振兴战略的重点工程与改革举措一、实施乡村振兴战略的时代背景与重大意义（一）实施乡村振兴战略的时代背景党的十九大报告提出中国特色社会主义进入新时代。习近平新时代中国特色社会主义思想成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的行动指南。报告提出了实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化的新任务。这一乡村振兴战略还写入了新党章。2017年底召开的中央农村工作会议对实施乡村振兴战略做出了重要部署，习近平总书记在会上作重要讲话，强调实施乡村振兴战略

2、是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。实施这一战略要把握好四个时代背景：一是历经40年改革开放，中国特色社会主义进入新时代。二是中国进入决胜全面小康和向现代化强国迈进的中华民族伟大复兴的新时代。三是中国进入生态文明建设和绿色发展新时代。四是中国进入城乡融合发展的新时代。（二）实施乡村振兴战略的重大意义1、实施乡村振兴战略是对中国基本国情和中国特色社会主义发展规律的深刻把握，是实现中华民族伟大复兴新的基础工程。2、实施乡村振兴战略是解决新时代主要矛盾的战略抓手。3、实施乡村振兴战略是解决好新时代三农问题，实现农业农村现代化的重大战略部署。4、实施乡村振兴战略是扩大内需、

3、拉动中国经济持续增长的战略新动能。二、实施乡村振兴战略的目标任务与创新路径（一）实施乡村振兴战略的总体要求实施乡村振兴战略要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成

4、为安居乐业的美丽家园。（二）乡村振兴战略的目标任务和基本原则按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。实施乡村振兴战略的基本原则是做到七个坚持：要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。（三）乡村振兴战略的创新路径实施乡村振兴

5、战略就是要以改革创新精神，按照七个必须的要求，走中国特色社会主义乡村振兴道路。一是必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。二是必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。三是必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路。四是必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。五是必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。六是必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。七是必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。乡村振兴战略展现了三农发展的新前景：高效生态现代农业是以农业供给侧结构性改革为动力，整产业链、高新科技、高附加值、强竞争力、多功能化和绿色化为特征，具有全新的经营主体、经营模式、

6、经营业态和经营功能，体现了中国特色的新型农业现代化的发展方向。美丽宜居现代农村以城乡融合为基本特征，它既是农民的幸福家园，也是城里人的休闲乐园、养生公园和养老胜地，体现了美丽乡村让农民更幸福、也让城里人更向往的现代化农村的新特征。新型职业现代农民不再是户籍意义上的农业人口，而是职业分工意义上的职业农民，也就是习近平总书记所说的“爱农业、懂技术、会经营”的新型职业农民，它不仅是指有承包地的优秀农业劳动者，还包括城里的投资人、文化人和有意愿的工商企业主、大学毕业生等从事现代农业的新农人。三、实施乡村振兴战略的重点工程与改革举措（一）实施乡村振兴战略的重点工程行动按照实施乡村振兴战略的总要

7、求，致力于推进五大工程行动计划。1、产业兴旺的乡村产业振兴行动计划2、生态宜居的美丽乡村建设行动计划3、乡风文明的乡村文化繁荣行动计划4、治理有效的乡村治理现代化行动计划5、生活富裕的乡村民生提升行动计划1、产业兴旺的乡村产业振兴行动计划（1）高效生态现代农业发展工程：要坚持走高效生态新型农业现代化道路，深入推进农业供给侧结构性改革，实施质量兴农战略，加快推进农业由政策导向向提质导向。以农产品优质化、品牌化、产业融合化、多功能化和布局集聚化特色化为突破口，