优化乡镇教育资源配置 促进义务教育均衡发展

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1、优化乡镇教育资源配置促进义务教育均衡发展随着大规模乡镇区域的调整，“满天星”式的学校布局，已呈现出诸多弊端。近年来，江苏省启东市汇龙镇联校大力推进义务教育的优势互补和合作竞争，把资源重组、重新配置作为实施优质教育的突破口，走出了一条以教育资源优化配置促进义务教育均衡发展的成功之路。一、强化组织领导：义务教育均衡发展的保障1.加强宣传，统一认识。运用会议、广播、电视等多种形式向社会各界宣传义务教育均衡发展的重大意义，使教育资源优化配置工程家喻户晓，深入人心，形成良好的启动氛围。2.加强组织领导。成立了乡镇教育资源优化配置工作领导组

2、，由党委书记、镇长负总责，分管教育的副书记具体抓，并将项目任务分解到部门与个人，从组织上保证启动工作有条不紊，扎实有效。3.科学制订规划。由于行政区域调整，原有的实施方案已不相适应。我们在教育局的支持帮助下，对教育现状进行认真细致的调查研究，对照省有关标准，结合实际制订了《汇龙镇义务教育均衡发展实施方案》。二、合理调整布局：义务教育均衡发展的基础以提高基础教育总体水平为目标，增加教育投入，优化教育资源配置，稳步做好学校布局调整，做大做强名校，努力改善教育环境，积极推进教育现代化进程。1.合理调整学校布局，高起点规划，高标准实施，

3、高质量完成。学校布局调整是乡镇教育资源重组和重新配置的一项重要工作，同时也是减少投入、增加效益的一项重要措施。乡镇合并之初，我镇规模学校、袖珍学校并存，共30多所。农村和城郊学校普遍存在规模不足、布局不合理情况，局面比较尴尬，一方面教育投资不足，另一方面又因教育规模，布局不合理而浪费了有限的教育资源。为此，联陵在镇政府的大力支持下，坚持每所学校服务1万人口的原则，按照“整体构思，分步实施，重点武装，形成规模”的调整思路，撤并规模偏小效益偏低的学校。5年来，通过港商捐款、政府投资，自筹经费等途径，共投资1565万元进行了村小撤并，

4、危房改造，中心校规模扩大、部分农村学校改、扩建。2.坚持政府拨款主渠道，切实改善办学条件，实现教育设施现代化。在“一保吃饭，二要发展”的前提下，我们坚持把教育放在优先发展的战略地位，千方百计增加教育投入，切实改善育人环境，确保教育机制的正常运行。近三年全镇现代化技术装备投入近300万元。目前，“四中心”均按标准配齐各专用教室，现代化教学设备齐全，并逐步向村小延伸。乡镇撤并以来，镇财政从未拖欠过教师工资，教师的医药费也能如期按规定报支。三、创新学校管理：义务教育均衡发展的关键乡镇学校布局结构重新调整以后，我镇各校教育规模适度，布局

5、合理。但由于行政区域划分的特殊性，汇龙镇依然存在市区学校、乡镇中心校、村小三种不同层面的学校，如何扩大优质教育资源，缩小发展差距，促进城乡教育均衡发展，是我们着手解决的关键问题。1.学校之间均衡发展——加大城乡挂钩力度。实施市区学校与农村学校联合挂钩制度，充分发挥市区学校及中心小学在学校管理及课程改革中的辐射、管理和指导作用，加强校际之间横向联动活动，即联合研究课题、联合开发校本课程、联合组织专题教研活动、联合组织校本培训等，帮助村小寻找课改的支撑平台和发展抓手。2所学校升格为江苏省实验小学，1所学校升格为江苏省示范初中，4所学

6、校获市以上模范学校称号。2.领导之间均衡发展一一校级领导挂职锻炼。好学校必须有好校长，学校的发展一定程度上取决于校长的发展。为尽快提高村小的管理水平与领导能力。每学年，片上结对学校（市区学校与村小）都会互派一名校级领导到对方学校挂职锻炼，列席各种会议，承担一定课务，履行校级领导的工作职责，全面参与学校的领导决策工作，全方位地感受对方领导班子工作态度、工作思路，工作方式以及工作作风。取长补短，从理念上、方法上获得管理精髓。3.学科之间均衡发展——薄弱学科优秀教师“巡回走教”。为有效解决校际之间学科教学的不平衡性，我们一方面继续保持

7、联校在集体备课、听课、评课的良性发展势头，另一方面尝试薄弱学科优秀教师巡回走教，从切实的教学实践中批准教学中的症结所在，并及时调整教学思路、改进教学方法、弥补教学漏洞。近年来，联校共派出16位老师到村小巡回走教，涉及英语、科学，综合实践、音乐、美术等多个学科。4.教师群体之间均衡发展——骨干教师下乡支教。市、镇级以上骨干教师落实支教学校，或直接进校挂职上课，充分发挥示范带头作用，参与定点学校的主要教研活动，与挂钩学校教师青蓝结对，指导结对教师的备课、上课、科研等，自己也要上一节示范课，作一次专题讲座，参与一个课题研究，指导一次中

8、心活动，从而展示自己的成功经验，凸现自己的教学思想或教学特色，带动挂钩学校骨干苗子共同发展。5.不同区域学生之间均衡发展一城乡学生手拉手。单纯的学科教育难以完成素质教育的重任，难以达到学生全面发展的目的。从现状看，城区学校与两中心学校平时比较注重开展丰富多彩的学