安全生产标准化工作指导

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1、安全生产标准化工作指导[安全生产标准化工作指导]安全生产标准化工作指导各市人民政府，省直有关部门和单位：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《安徽省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(皖政〔2010〕89号)精神，进一步推进煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、建筑施工、水上交通、冶金、机械等行业(领域)全面开展安全生产标准化(以下简称安全标准化)工作，现提出以下意见：一、充分认识新时期安全标准化工作的重大意义近两年来，各地、各重点行业(领域)和单位认真贯彻落实国家和省有关要求，积极推进企业安全标准化

2、工作，安全生产标准化工作指导。截至2010年底，全省共有3829个生产单位获得了不同等级的安全标准化企业(工地、小区、渡口)的称号。其中，煤矿89家、金属与非金属矿山企业177家、危险化学品企业104家、冶金行业2家、机械行业33家、烟草行业5家、建筑工地509个、示范小区35个、渡口1165道，实施船型标准化工程中拆解老旧船舶1710艘。通过开展安全标准化工作，一些企业的安全生产基础条件明显改善，安全生产保障能力有所提高，促进了全省安全生产形势的稳定好转。但是，各地区、各行业(领域)之间安全创建达标工作进展不均衡，与行业(领域)内生产单位总量相比达标率仍然偏低，达

3、标升级工作任务繁重。开展安全标准化是实现科学发展、安全发展的本质要求，是持续改善企业安全生产条件、提升安全管理水平的有效途径，也是创建本质安全型企业、实现安全生产的重要举措。在迈入“十二五”的开局之年，面对我省工业化城镇化现代化进程加速、经济社会发展全面转型的新形势，安全生产工作面临新的挑战，各级政府及其有关部门务必以高度的政治责任感和使命感，主动把安全生产纳入国民经济和社会发展的总体规划，把安全标准化作为加强安全生产工作的切入点和落脚点，广泛组织发动，加强宣传培训，强化组织领导，认真贯彻执行各行业(领域)安全标准化规范规程和各项政策措施，深入推进企业安全标准化工作

4、。二、指导思想和总体要求（一）指导思想。以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化各环节、各生产工艺的过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升安全生产条件，规范安全生产行为，夯实安全生产基础，建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，扎实推进各类企业开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全标准化活动，促进企业安全生产主体责任的全面落实。（二）总体要求。以深入贯彻落实国务院国发〔2010〕23号、省政府皖政〔2010〕89号文件及有关企业安全标准化的配套文件为主线，以煤矿、金属与非金属矿山、危险化学

5、品、建筑施工、水上交通、冶金、机械等行业(领域)为重点，按照“总体规划、分步实施、突出重点、整体推进、注重过程、讲求实效”的原则，建立和完善安全标准化建设的技术支撑体系、考评体系、培训体系、奖励约束体系和信息交流体系，全面推进各行业工业企业安全标准化工作，提高企业本质安全水平和安全保障能力，有效消除事故风险，防范各类生产安全事故发生。三、工作目标和主要任务（一）工作目标1.煤矿：2011年，全省大中型以上煤矿全部达标，全省煤矿达标率79.8%;2012年，全省煤矿达标率83.8%;力争2013年底前实现全省所有煤矿全部达标。2.金属与非金属矿山：2011年，全省50

6、9家大中型露天矿山、地下矿山和三等以上尾矿库全部达到安全标准化最低以上等级(见附件1);2013年底前，所有矿山和尾矿库达到安全标准化最低以上等级。3.危险化学品：2011年，全省安全标准化一级企业2家、二级企业58家、三级企业159家(见附件2);2012年，全省易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体、涉及十五种化工危险工艺的企业全部达到二级及以上标准，其他企业达到三级及以上标准，新建生产企业自试生产备案之日起12个月内至少达到安全标准化三级标准，工作总结《安全生产标准化工作指导》(..)。4.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业(以下简称七个工业行业

7、)：2011年，全省安全标准化一级企业2家以上、二级企业19家以上、三级企业115家以上(见附件3);2012年，全省7个工业行业30%的规模以上(年主营业务收入2000万元以上)企业达到三级以上安全标准;2013年底前，全省7个工业行业规模以上的企业全部达到三级以上安全标准，其他企业全部达到安徽省工业企业通用安全生产标准。5.建筑施工：2011年，全省建筑施工企业安全生产“合格率”达到80%以上，“优良率”35%以上;2011年至2013年，每年创建省级安全质量标准化示范工地300个左右。6.水上交通：到2013年，长江干线船型标准化工程完成4214艘改造目标