践行科学发展观提升基层公安局长执政水平

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1、践行科学发展观提升基层公安局长执政水平4月20日，国务委员、公安部党委书记、部长**在第四期全国县级公安局长“学习实践科学发展观、推动公安工作上新水平”专题培训班上，提出了以科学发展观统领公安工作和队伍建设，坚持以人为本、全面协调可持续发展，把服务发展、保障发展的思想贯穿公安工作的始终，学会在研究状态下工作，努力在千头万绪的工作中遵循规律、把握大局，善于在具体的工作实践中体现全局性的要求。通过学习**部长讲话和系统培训，拨开了我们这些身居一线的基层指挥员们内心深处的迷雾，作为一名来自地处偏远、经济欠发达的老区公安局长，我深知守土有责，维护社会治安稳定责任重大，**部长的讲话源于高端、清

2、晰睿智，为提高执政能力指明了方向，继而坚定以**部长讲话精神作为今后做好公安工作的行动指南。作为基层公安局长，要以提升“五种能力”为抓手，牢筑科学发展意识，努力提升基层公安局长的执政水平。一、从解决对群众的感情问题入手，提高执政为民的能力。**部长提出的“五种能力”　　践行科学发展观提升基层公安局长执政水平4月20日，国务委员、公安部党委书记、部长**在第四期全国县级公安局长“学习实践科学发展观、推动公安工作上新水平”专题培训班上，提出了以科学发展观统领公安工作和队伍建设，坚持以人为本、全面协调可持续发展，把服务发展、保障发展的思想贯穿公安工作的始终，学会在研究状态下工作，努力在千头万

3、绪的工作中遵循规律、把握大局，善于在具体的工作实践中体现全局性的要求。通过学习**部长讲话和系统培训，拨开了我们这些身居一线的基层指挥员们内心深处的迷雾，作为一名来自地处偏远、经济欠发达的老区公安局长，我深知守土有责，维护社会治安稳定责任重大，**部长的讲话源于高端、清晰睿智，为提高执政能力指明了方向，继而坚定以**部长讲话精神作为今后做好公安工作的行动指南。作为基层公安局长，要以提升“五种能力”为抓手，牢筑科学发展意识，努力提升基层公安局长的执政水平。一、从解决对群众的感情问题入手，提高执政为民的能力。**部长提出的“五种能力”即积极构建和谐警民关系，着力提高群众工作能力；大力加强执

4、法规范化建设，着力提高理性、平和、文明、规范执法能力；深入推进公安信息化建设，着力提高基层实战能力；妥善处置各种突发事件，着力提高驾驭复杂局势能力；加强和改进舆论引导工作，实现公安机关与媒体的良好合作。这五种能力当中，首当其冲的就是和谐警民关系建设。立警为公、执法为民是“三个代表”重要思想的本质要求。中央政治局常委、中央政法委书记周永康指出：“对人民群众的感情问题，是我们做好一切工作的基础。”人民公安来自于人民，植根于人民，服务于人民。公安民警的执法权不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，是人民授予的。失去人民的授权与支持，就失去了执法的资格和源泉。当前，一些民警不善于做群众工作，不敢坐老

5、百姓的凳子，怕有灰；不敢喝老百姓的茶水，怕有病；说话群众不懂、办事群众不信、执法群众不帮，根本原因是一个感情问题。我们开会经常讲“只有建设亲民队伍，才能心系群众安危，为群众排忧解难，实践“人民公安为人民”的要求；是不是一支亲民的队伍，岗位是考场，群众是考官，赢得群众满意是答案”，在工作实践中，要紧紧围绕信访工作长效机制建设，坚持源头治理，认真落实局长接待日制度和各警种部门“一把手”接访制度，进一步畅通“公安控申绿色通道”，有效地化解矛盾纠纷，消除不安定因素。通过当前正在开展的“大走访”爱民实践活动，认真研究和积极回应人民群众对公安工作的新要求新期待，做到把公安工作成效更多更直接地体现到

6、改善民生、惠及百姓上，不断提升人民群众对公安工作的支持度和满意率。二、以促进队伍正规化建设为推手，大力加强执法规范化建设。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。把执法作为公安机关的生命线，就必须进一步端正执法思想，转变执法观念，坚持执法为民。固始县公安局连续六年荣获“全省公安机关执法示范单位”，主要的经验就是牢固树立严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作。一是改进执法理念。从有利于减少犯罪、增加群众安全感、促进社会治安稳定出发，正确运用法律，最大限度

7、地减少社会对抗，最大限度地化消极因素为积极因素。二是改进执法方式。完善网上执法办案与监督系统，规范经常性执法行为，实现网上执法文书流转、网上审批、网上监督考评，提高执法效率，减少执法成本。三是完善执法规范。认真落实办案责任人的责任，全面推行“三公开、三回告、三告知”制度，提高执法办案透明度。进一步健全执法监督联动机制，明确执法过错责任追究工作流程，严格执行“五条铁规”，严肃追究执法过错民警特别是带长民警的责任。四是加强执法管理。深入开展“执法零