关于质量（q）、环境（e）和职业安全健康（osh

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1、关于质量（Q）、环境（E）和职业安全健康（OSH【摘要】ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理体系的建立、认证和持续改进，已成为现代企业的管理水平和持续发展能力的重要标志。特别是我国入世后，企业能否在全球经贸活动中生存、竞争、发展，质量(Q)、环境(E)及职业安全健康(OSH)问题已成为不可回避的难点，也是必须克服的重要障碍。在QMS、EMS、OSHAS三大管理体系推行、建立、认证和持续改进的实践中，无论是企、事业单位(组织或用人单位)、咨询及认证机构，还是政府主管部门，可能都在深思，怎样才能减少三大管理体系建立中的交叉、重叠、重复、资源(人、

2、才、物)浪费，管理效率、效益不高的问题。笔者提出了QMS、EMS、OSHAS三大管理体系整合及其一体化的问题；探讨了整合与一体化的背景和良好条件；分析了整合与一体化面临的困难；给出了整合与一体化管理体系建立的建议；展望了现代企业管理及其体系整合一体化的前景。　　【关键词】质量环境职业安全健康管理体系整合一体化　　DiscussiononthePossibilityforIntegratingandUnitingtheManagementSystemsofQuality,Environment,andOccupationalSafetyandHealthAbstract

3、:Implementation,accreditationandcontinuousperfectionofthreemanagementsystems,namelyISO9000,ISO14000andOSHAS18000,havebeeanimportantlandmarkforthemanagementlevelandabilityofsustainabledevelopmentofmodernenterprises.EspeciallyafterChina'saccessiontoanagementsystemIntegrationUnification1前言

4、　　随着ISO9001∶2000的推行，2001年12月底由中华人民共和国国家经济贸易委员会发出了公告(2001年第30号)即发布《职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》［１］，以及ISO14000∶1996系列标准在全国不断地推行和实施，标志着我国在推行质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)及职业安全健康管理体系(OSHAS)方面进入一个新阶段，为企业在入世后，参与国际市场的竞争和发展，创造了良好的条件。但在推行、建立、认证和持续改进的实践中，也发现了一些值得深思的问题。笔者就减少QMS、EMS、OSHAS三大体系在建立和实施中的交叉、

5、重叠、重复，人、财、物、时间的浪费，管理绩效和效益不高等问题，进行了探讨；分析了三大体系整合与一体化的背景和面临的难点；提出了几点建议并展望其发展前景。2QMS、EMS、OSHAS的整合与一体化的有利条件和时代背景　　随着2000年版ISO9000的宣贯，ISO14000系列标准的实施，OSHAS18000的试行［2］，最近，国际劳工组织ILO/OSH2001的出台，我国国家经贸委发布《职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》，大大地推进了现代企业管理改革步伐，使三个体系标准更加科学、更加实用、更加完善。但在实践中，从不同角度都发现了三者的个性和共

6、性的差异和要素的交叉、重叠问题，使一些实践者和管理专家、学者开始深思，是否有可能寻求设计一个新的构架?而在1999年笔者也有类似的萌想［3］。　　至今，情况发生了巨大变化，无论是企、事业单位(组织)、咨询及认证中介机构、相关方面、政府主管部门都积累了经验，在某些领域取得共识，发现了问题，提出了各自的要求，加上市场经济主导和经贸活动发展的需要，促使三个体系的各方，加强彼此间的学习和研究，进行对照、对比，进行结合与交叉，通过咨询和认证实践，都不同程度表达了希望整合或一体化的意向，似乎说话的底气更足，依据更多，条件更有利，时机也更成熟了。下面简述QMS、EMS、OSHAS(

7、OSHMS)三个管理体系有可能整合以及一体化的背景和良好的基础。(1)三体系寓于全面管理体系之中QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)均属于全面管理一体化系统(TotalIntegratedManagementSystem,TIMS)的主要成分，其总目标、特点、共性都有其内在有机联系和互补性，可以认为三个体系的整合与一体化的管理体系是以Q、E、OSH为核心，全面质量管理理论为基础，以国际管理性标准为框架，融合其他管理要求的协调一致的管理体系［4］，也可以视为是系统(分系统)与总系统的关系。三个子管理体系是全面管理总体系的组成部分，并交融于一体。(2