海事违法行为行政处罚裁量基准

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1、海事违法行为行政处罚裁量基准序号适用范围管理分类违法行为名称1沿海水域通航管理不采用安全速度航行2沿海水域通航管理不采用安全速度航行（人员）3沿海水域通航管理未按规定的航路行驶4沿海水域通航管理不按规定的航路行驶（人员）5沿海水域通航管理不按照规定停泊、倒车、调头、追越6沿海水域通航管理不按照规定停泊、倒车、调头、追越（人员）7沿海水域通航管理不遵守避碰规则8沿海水域通航管理不遵守避碰规则（人员）9沿海水域通航管理不遵守航行、停泊和作业信号规定10沿海水域通航管理不按规定显示信号11沿海水域通航管理不按照规定守听航行通信12沿海水域通航管理未按规定报告船位、船舶动态13沿海水

2、域通航管理未按规定拖带，或非拖带船从事拖带作业14沿海水域通航管理船舶无正当理由进入或者穿越禁航区15沿海水域通航管理船舶不遵守中国政府或者海事管理机构公布的特别规定16沿海水域通航管理未经许可擅自进行水上水下活动17沿海水域通航管理许可证失效后仍进行水上水下活动18沿海水域通航管理以欺骗或其他不正当手段取得水上水下活动许可证的19沿海水域通航管理使用涂改或者非法受让的许可证进行水上水下活动的20沿海水域通航管理未妥善处理有碍航行和作业安全隐患并按照海事管理机构的要求采取措施的14021沿海水域通航管理未按规定申请发布海上航行警告、航行通告22沿海水域通航管理未按规定重新申请

3、发布海上航行警告、航行通告23沿海水域通航管理船舶、设施上的人员造成海上交通事故的24沿海水域通航管理发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况未及时报告25沿海水域通航管理发生海上交通事故的船舶、设施擅自离开事故现场或者逃逸的26沿海水域通航管理超过核定航区航行27沿海水域通航管理不按照规定保持船舶自动识别系统处于正常工作状态28沿海水域通航管理不按照规定在船舶自动识别设备中输入准确信息29沿海水域通航管理船舶自动识别系统发生故障未及时向海事管理机构报告30沿海水域船舶管理船舶所配船员的数量低于船舶最低安全配员证书规定的定额要求31沿海水域船舶管理船舶未持有有效

4、的船舶最低安全配员证书32沿海水域船舶管理超核定载重线载运货物33沿海水域船舶管理不按照规定载运旅客34沿海水域船舶管理船舶进出沿海港口，未按照规定向海事管理机构报告船舶进出港信息的35沿海水域船舶管理未按照处理意见纠正缺陷或者采取措施36沿海水域船舶管理未按照船员值班规则安排船员值班37沿海水域船舶管理船舶未持有船舶国籍证书航行38沿海水域船舶管理使用过期的船舶国籍证书或者临时船舶国籍证书的39沿海水域船舶管理不按照规定采取保障人员上、下船舶、设施安全的措施40沿海水域船舶管理不遵守有关明火作业安全操作规程41沿海水域船舶管理拒绝或者阻挠船舶安全监督的42沿海水域船舶管理涂

5、改、故意损毁、伪造、变造、租借、骗取和冒用《船舶现场监督报告》《船旗国监督检查报告140》《港口国监督检查报告》43沿海水域船舶管理弄虚作假欺骗海事行政执法人员的44沿海水域船舶管理船舶未按照规定随船携带或者保存《船舶现场监督报告》《船旗国监督检查报告》《港口国监督检查报告》45沿海水域船舶管理船舶在纠正应当申请复查的缺陷后未申请复查的46沿海水域船舶管理不按规定缴纳或少缴纳港口建设费的47沿海水域船舶管理对于未缴清港口建设费的国内外进出口货物，港口经营人、船舶代理公司或货物承运人违规办理了装船或提离港口手续的48沿海水域船舶管理不按照规定测试、检修船舶设备49沿海水域船舶管

6、理不按照规定载运易流态化货物50沿海水域船舶管理未按照规定配备航海图书资料51沿海水域船舶管理没有取得相应的检验证书／持有的检验证书失效52沿海水域船员管理未取得合格的船员职务证书/未通过船员培训，擅自上船服务的53沿海水域船员管理船员未携带规定的有效证件54沿海水域船员管理未如实填写或者记载有关船舶法定文书55沿海水域船员管理船长未保证船舶和船员携带证书、文书以及有关航行资料的56沿海水域船员管理船员未遵守值班规定,擅自离开工作岗位57沿海水域船员管理招用未依照《中华人民共和国船员条例》规定取得相应有效证件的人员上船工作58沿海水域船员管理船员服务簿记载的事项发生变更，船员

7、未办理变更手续59沿海水域船员管理船长未在船员服务簿内及时、如实记载船员服务资历60沿海水域船员管理伪造、变造、买卖船员证书61沿海水域船员管理伪造、变造或者买卖船员服务簿62沿海水域船员管理船员服务机构和船员用人单位未将其招用或者管理的船员的有关情况定期向海事管理机构备案的14063沿海水域危防管理将未经检验合格的运输危险化学品的船舶及其配载的容器投入使用64沿海水域危防管理船舶未根据危险化学品的危险特性采取安全防护措施/船舶未配备必要的防护用品和应急救援器材65沿海水域危防管理托运人不向承运人说明所