广州市公安局审计与项目管理综合信息系统升级改造项目

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1、广州市公安局审计与项目管理综合信息系统升级改造项目（审计监控应用信息系统）招标需求供应商资格要求：1.投标人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。2.本项目不接受联合体投标。第一部分项目技术要求第一章项目概述★项目工期要求：1、必须在合同签订后210天内完成开发、实施、系统迁移及升级部署，并完成初步验收。其中：在合同签订后60天内，完成需求调研、系统设计和原型设计开发；在合同签订后90天内，完成审计数据资源分析展示子系统主要功能的开发和测试。2、初步验收合格后进入试运行期，试运行期为

2、3个月，初步验收完成后6个月内完成第三方验收和最终验收，终验合格后中标人至少提供3年质保期。★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。★凡属于政府强制采购的节能产品，投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》（该清单可查询中国政府采购网）。（注：请投标人在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页，须填写采用节能产品情况表（格式见附件1-12））。一、项目名称广州市公安局审计与项目管理综合信息系统升级改造项目（审计监控应用信

3、息系统）二、建设目标通过对广州市公安局审计与项目管理综合信息系统进行升级改造，与市局警保平台、大数据平台、警综平台、安审平台等信息系统对接，采集广州公安预算、财务报销、采购、国有资产、涉案款物、建设项目管理等基础数据，以及广州公安各级领导干部（含科所队）经济责任等数据，实现全市公安审计数据资源的整合和集中；另外，以问题和风险控制为导向，对公安财经管理活动、各警种、各部门执法活动重点领域和薄弱环节等进行审计专题应用分析，实现对问题和风险的评估、分析、处理；同时充分挖掘审计数据资源价值，为领导及各部门提供工作管理和辅助决策依据，增强审计工

4、作实战性，实现审计事前、事中、事后的闭环管理，从而构建起风险评估、持续监测和审计项目有机集合的、全方位的、持续的、主动的审计新模式，推进广州公安审计全覆盖。本项目拟在保留原审计系统的作业、管理、财务审计等功能的基础上，对系统进行升级改造，重构审计数据资源中心，拓展审计风险监控功能。具体包括：对原有审计门户进行改造，包括对原审计系统的流程、报表、权限的优化调整和新增审计整改督办流程；对审计数据资源进行整合，包括对市局警保平台、大数据平台、警综平台、安审平台、预审部门信息系统和分局财务系统等信息系统数据的采集以及原有审计业务数据的整合；在

5、此基础上，对被审计对象、被审计单位和审计内容进行专题风险分析与监控结果展示，在配置监控模型的基础上，本期将对以下几个业务主题预设专题模型，包括：三公经费及差旅费、补贴经费、往来账款及备用金、国有资产、涉案财物、顾送款、分散采购、投资项目以及信息系统绩效等。通过模型主动发现和预防财经运行的存在问题，加强对发现问题的风险管控和持续改进，充分发挥审计“探头”和“预警”作用。三、建设内容本项目建设内容主要包括三个部分：一是通过建设审计数据资源整合子系统，实现对市局警保平台、与审计内容相关信息系统的数据以及外部公开数据的采集、处理到存储；二是建

6、设审计数据分析展示子系统，基于审计数据资源，利用数据分析技术，预设审计主题监控模型，对于一些常见问题实现业务监控自动化，并提供数据展示可配置管理，实现数据可视化；三是建设审计应用一体化子系统，在对审计数据监控、分析的基础上，将相关分析的结果提供给审计应用一体化子系统，配合现场审计工具，为审计人员开展现场审计提供支撑服务，同时，根据公安部、省厅审计系统的对接要求，结合广州市局的实际情况，进行审计功能上、业务流程上的改造，服务于经济责任审计、绩效审计、执法活动财物审计等业务。序号项目/子项目说明工程建设内容1.软件开发1.1审计数据资源整

7、合子系统按照公安部、省厅、市局审计部门的数据标准和规范，建成市局审计数据资源中心，实现全局审计数据资源的集中整合，包括审计数据资源的采集、管理、入库、出库等模块。1.2审计数据资源分析展示子系统实现审计主题通用监控、专题建模、相关分析和展示等应用功能，提供审计分析实战工具，挖掘审计数据价值，为公安审计部门开展审计项目选项和确定审计重点内容等工作提供辅助审计分析服务。1.3审计应用一体化子系统按照公安部、省厅、市局审计部门的业务要求改造原有审计系统的数据、流程和报表，并在对审计数据监控分析的基础上，以问题和风险控制为导向，构建起“风险评

8、估、持续监测和审计项目作业管理”相结合的全方位、持续、主动审计新模式。2.基础设施环境建设（由市局相关部门统一租赁、调配，原有系统利旧）2.1基础软件环境包括操作系统、数据库软件、中间件软件等2.2基础硬件租赁包括服务器