发展文化产业提升合肥软实力

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1、俞道忠（中共合肥市委政法委员会，合肥230022）[摘要]近年来，合肥市文化产业取得了显著的成就，但也存在产业总量不大、结构布局不优、创意人才不多、支撑体系不全等问题。因此，要强化领导和改革，优化文化产业发展环境，理清文化产业发展思路，打造文化产业发展品牌，培育文化产业发展人才，以跨越式的文化产业发展来提升城市的软实力和文化品质，以文化的大发展大繁荣来服务和推进现代化滨湖大城市建设。[关键词]文化产业制约因素对策建议为深入贯彻十七大关于推进社会主义文化大发展大繁荣的要求，更好更快地发展合肥文化产业，以“文化强市”的大手

2、笔、高效益来服务和推进现代化滨湖大城市建设，现在调研的基础上，对合肥文化产业发展作剖析和思考。一、基本情况据市统计局统计显示，2005年我市文化产业增加值为36.75亿元，占GDP4.18%；2006年我市文化产业增加值为46.12亿元，占GDP4.3%，增速达25.5%。在国有文化企业方面，广电系统近3年来经营创收平均增幅达15%以上，2006年经营创收总额达1.6亿元，比2005年净增3300万元，增长近30%，在全省地市广电行业中稳居第一；文化系统截至2006年12月31日，国有资产约3亿元；《合肥晚报》2006

3、年与2001年相比，经营总收入、广批零等经营户2000多家，从业人员2.5万余人，年产值25亿元；各类体育经营场所700多家，从业人员5000多人，固定资产投入8.5亿元。（一）文化产业发展环境明显优化。一是重视和支持文化产业发展的力度越来越大。近年来，合肥市委市政府高度重视“文化强市”，把文化产业发展当作提高城市“软实力”和竞争力的重要内容，把文化建设特别是文化产业发展与经济、科技并列作为又好又快发展必须要抓的三个方面的工作。分别召开了全市“改革创新、解放和发展文化生产力”动员大会、文化休闲娱乐产业企业家座谈会、文化

4、建设社情民意座谈会等。二是解放和激活文化产业发展的体制环境越来越好。2005年，我市被省委确定为全省文化体制改革试点市，2007年，又被确定为全国文化体制改革第二批新增试点地区。文化体制改革工作推出了一系列举措，进一步激活了文化产业发展。成立文化广电新闻出版局，完成了8家经营性事业单位的事转企工作，启动了文博图等公益性事业单位内部“三项制度”改革。三是致力和投资文化产业发展的氛围越来告收入、发行收入和总资产分别增长了113.9%、138.9%、97%和95.7%。在民营文化企业方面，全市网吧、音像、歌舞娱乐等社会文化经

5、营户3000多家，从业人员2万多人；印刷、打字复印、出版物收稿日期：200８-０６－２２作者简介：俞道忠，中共合肥市委政法委员会执法监督处处长，合肥市委党校第３０期青干班学员。越浓。通过“两博会”、文博会、“动漫创意产业交易会”、首届休闲娱乐文化节、“合肥市首届农村民间文艺展演”等文化会展、文化活动的蓬勃开展，人均GDP已超过3000美元的合肥市民文化消费需求愈来愈旺。目前，我市文化企业当中已形成了“琴港演艺”、“源泉广告”、“安美文博”、“杏花印务”、“儒林书业”、“元一·柏庄哈街”等为广大市民或业内所熟悉的知名品牌

6、。另一方面，外部资本正响的“合肥制造”的名牌、品牌，“全球音谷”、“安美艺术”、“华教非遗”、“琴港演艺”、“源泉广告”、“杏花印务”、“儒林书业”、“同人动漫”、“阿里巴巴网吧连锁”等不仅在合肥家喻户晓，并且在业内享有较高的知名度。到目前，我市已有30个文化产业项目进入省“861行动计划”。（五）文化产业发展活力显著增强。我市成功举办了第十三届中国艺术博览会合肥展暨2007合肥文化产业博览会，来自国内外的1100多家文化企业参展，大会完成总交易金额达7000余万向文化产业汇聚，一大批诸如香港中环这样的企业把目光投向合

7、肥，投向文化产业。特别是合肥滨湖新区把文化产业作为核心内容，不少省内外企业都表现出了极大的投资热情。（二）文化产业发展方向基本确定。2007年，合肥市启动文化产业统计工作，以全面掌握全市文化产业的发展规模、结构、效益、速度等基本状况，为完善文化产业发展政策，制定文化产业发展战略规划提供科学依据。2007年9月，出台了《合肥市文化发展规划纲要（2007－2015年）》，这是我省第一个市级文化发展规划纲要。同时，按照《纲要》的总体要求，积极编制《合肥市文化产业发展规划（2007－2015年）》，以进一步明确我市文化产业发展

8、的定位、思路、目标和措施，落实支撑项目。（三）文化产业发展基础更加厚实。我市现有元；在2007中国国际徽商大会上，4个文化产业项目成功签约，投资总额达2.17亿美元，合同引资8925万美元；举办“一品徽韵·首届全国文化纪念品博览会”，近千家企业参展，6万人次参观，实现现场交易额9600万元，合同交易额1.6亿元。在会展活动频繁火爆