全县农村基层党组织扶持农民专业合作组织发展调研报告

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1、全县农村基层党组织扶持农民专业合作组织发展调研报告近年来，**县委、县政府紧紧围绕市委、市政府35411农业产业化经营计划，依托资源优势，突出特色抓农业，围绕效益抓调整，逐步形成了明显的区域化经济，延伸了农业增收的产业化链条，涌现出一批发展前景好、为农户提供产前、产中、产后服务为主的农民专业合作经济组织，在很大程度上促进了农民增收。　　一、**县农民专业合作经济组织发展的现状和作用　　《农民专业合作社法》自　2007年7月1日　颁布以后，**县各级党委、政府和农业主管部门及其他有关部门，依照法律规定，积

2、极做好农民专业合作社发展的指导和服务工作。截止2008年12月中旬，我县农民专业合作组织达到82个，其中农民专业合作社57个，成员500个，其中农民成员468人，注册资金6001.89万元，基本涵盖了种植业、林业、养殖业、农机等各个产业。经工商行政主管部门注册登记，取得法人资格的各类农民专业合作社共有42家，成员391人，其中农民人数364人，占成员总人数的93％，带动农户3万余户，其中有10家被市、县评为优秀（先进）农村经济合作组织。成立党支部8个，党员28名。　　二、主要成效　　一是提高了农民的组织

3、化程度。农民专业合作经济组织以专业生产为基础，吸收带动了一批农户，使之成为一个紧凑的整体，由于农民专业合作经济组织通过产前、产中、产后各个环节联结起来，在资金、技术、产销等方面进行联合和合作，一头连着市场、一头连着农民，充分发挥着桥梁和纽带作用，较好地引导农民进入市场，有效地提高了农民的组织化程度，增加了农民的收入。　　二是促进了农业产业化。由于专业合作经济组织是根据主导产业发展的需要建立的，一个组织重点发展一个主导产业，可较好地促使一个农产品进行产业化生产和产业化经营，形成规模效应，是实现农产品生产的

4、组织化，标准化的有效形式，通过销售服务，促进了农产品的转化、增值，带动了农民生产的积极性。　　三是培养了一批农民带动人。村各类技术能手、致富带头人是农村先进生产力的代表，这些农村经营大户或有技术专长的农民组建各类形式的农民专业合作社，培养了一批农民能人。如：牧盛养猪合作社，对每一位会员的母猪品种、数量、产仔、育肥建立档案，掌握生猪生长的全过程，实现生猪生产的科学化管理，从起初的8个乡镇30多个场户，增加到现在的1280余场户，分部在全县17个乡镇及周边市、县。　　四是促进了农民增收。农民专业合作社最大的

5、特点就是能够依托自身的独特优势，将千家万户的小生产与千变万化的大市场紧密地联系起来。社员在盈余分配、股金分红、二次返利等方面直接增加了收入。如：鼎盛花生专业合作社通过五统一的服务与管理，向社员统一提供种子、化肥、农药、地膜等农资，为社员提供种植技术、粗加工、仓储等系列化服务，降低了成本。切实加强管理、协调、服务职能，及时在社员中组织开展科研技术和市场信息指导和交流活动，并建立了图书室，定期聘请农技人员对社员进行专业知识培训，提高社员的业务技术水平，使他们成为会生产、懂技术的新型农民。目前，有社员1800

6、余名，社员种植花生面积9500亩，每亩比社外农户多增收449元，每年可为社员增效426.5万元，户均增收2369元。　　三、主要做法　　1、强化宣传，提高认识。农民专业合作社尚属新生事物，它不同于协会，也不简单地等同于公司+农户模式。我们通过广播、电视、等媒体，多形式、多渠道加大《农民专业合作社法》等相关法规、知识宣传，让更多的群众更多地认识和了解合作社，努力提高广大群众参与创办合作社的积极性、创造性。　　2、立足主导产业创办合作社。产业是合作社发展的基础，是合作社的前提。各镇、各村有各自不同的优势、特

7、点。因此，一定要因地制宜，紧紧围绕主导优势产业创办农民专业合作社。这样创办起来的合作社才具有特色，才具有发展的潜力和优势。　　3、坚持农民主体地位。创办农民专业合作社一定要以农民为主体。坚持民办、民管、民受益和入社自愿、退社自由、民主管理、盈余返还、利益共享、风险共担的基本原则，一定要坚持农民在合作社发展中的主体地位。　　4、严格按照《农民专业合作社法》要求，规范农民专业合作社运行。《农民专业合作社法》是指导合作社规范运行的纲领性文件、是农民专业合作社发展、运行的保障。我县坚持在发展中规范、在规范中发展

8、的原则，规范与发展并重，坚持立足规范，以规范促发展。　　5、加大了对农民专业合作经济组织的引导和扶持力度。认真落实优惠政策，拓宽发展空间，抓好典型，年底对作用发挥较好的农民专业合作社进行现金奖励。　　农民专业合作社已成为新农村建设的一支生力军，无论是在发展生产、增加农民收入，还是在培养造就新型农民方面，均发挥了重要作用，促进了经济协调发展，促进了农村的和谐发展,进一步推进了全县农民专业合作社的稳步发展。　　四、存在的问题和不足　　农民专业合