有关开发性银行的国际经验探析论文

《有关开发性银行的国际经验探析论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、有关开发性银行的国际经验探析论文摘要：当前,国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行等三家政策性银行如何适应新形势、解决新问题，是摆在我国理论和实际工作面前的一个迫切性问题。从国内外经济理论和实践的发展趋势来看，我国面临着综合性开发金融机构发展的有利时机；从目前的现状来看，三家政策性银行都开展了一些国外开发性银行所从事的部分业务。本文从国际比较的角度，总结了开发性银行的国际经验，有助于我们在思考中国政策性银行未来改革方向时予以参照和借鉴。关键词：开发性银行；国际经验；政策性银行Abstract:Atpresent,t

2、heNationalDevelopmentBank,.freelportBankofChinaandAgriculturalDevelopmentBankofChina,threepolicybanks,suchashos,ourcountryisonthetheoreticalandpractical.Fromthedomesticandinternationaleconomictheoryandpracticeofdevelopment,ourcountryisfacedentofthefavorableopportu

3、nity;fromthecurrentstatusquo,thethreepolicybankshavecarriedoutanumberofforeignbanksengagedinthedevelopmentofthepartofthebusiness.Fromtheperspectiveofinternationalparisons,summedupthedevelopmentofinternationalbankingexperienceandthefuturedirectionofthelightandlearn

4、tobe.Keyentbanks;internationalexperience;policybanks前言开发性银行的发展最初都源于政策性银行。在一国经济起飞的初期，需要政策性银行支持基础设施建设和支柱产业发展。法国早在1816年就成立了国家储蓄基金（简称CDC），美国自20世纪20年代.freelikaeriShikin基金和日本开发银行（JDB）取代，JDB始建于1951年，继承了RFB大部分资产负债，建立该银行的主要目的是解决旧的RFB框架下存在的问题；第三个阶段由日本产业银行（DBJ）接管了整个JDB和Hokka

5、ido-Tohoku开发金融公司的业务，并承担了日本地区开发公司和环境公司的融资功能。早期RFB的运作非常僵化，从融资渠道、贷款决策到还款机制几乎都受政府支配，RFB只是相当于财政支出的一个通道。由于政府的强烈干预，RFB将大多数贷款发放给濒临倒闭的国家支持企业，贷款的赤字融资性质导致了寻租行为和腐败现象，违约率居高不下，RFB濒临破产。1951年，新成立的JDB和其后的日本产业银行，吸取了复兴银行失败的教训，在评估项目时，也要考察项目发展前景和是否具有偿还能力。日本产业银行的一个重要资金来源是日本邮政储蓄，日本众议院20

6、05年7月5日通过了日本邮政民营化相关法案，计划在2007年4月实现日本邮政储蓄的民营化，这无疑给日本产业银行继续坚持政策型开发银行的模式提出了挑战。第三类是综合型开发性银行。部分享有主权（或国家）信用；同时兼营政策性业务和直接参与市场竞争的商业性业务。开发性银行本身或为国家全资所有，或与民间资本共建子公司，开展业务。这些开发银行除了继续运用政策资源，提供必要的政策金融支持，弥补市场缺失以外，还广泛结合商业资源，改善内部管理体制，提供商业金融服务，参与市场竞争，积极获取利润。比如，法国CDC通过与私人商业资本的结合，作为长

7、期投资者，开展范围广泛的商业金融业务，并涉足投资银行、资产管理、保险和风险资本领域。韩国产业银行一方面代表政府在国际资本市场筹集资金，承担政府国际借款的转贷业务，向国内金融机构尤其是中小金融机构，提供信用证和资金，支持商业银行抵御金融危机，实现政府意图；另一方面，还重点扩展投资银行业务，从事债券承销、资产证券化和高新技术风险投资等，以大企业和大财团的股东身份参与企业民营化改造，开展公司银行、投资银行、国际银行、顾问服务、信托和保险等商业性业务。三、国外开发性银行综合开展两类业务的运行模式对综合型开发性银行，为实现商业性业务

8、在财务上的独立，同时防范开发性银行借助政府资源从事不公平竞争，国外开发性银行常采取以下两种方式实现两类业务的综合经营：一是建立母子公司。成立专门子公司来提供商业性服务。这些子公司，有的被开发银行全资拥有，有的与战略伙伴（民营资本）合资成立，专门从事商业性盈利业务。如法国CDC、德国KfE从事商业性股权投