2017年卫生和计划生育工作要点

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1、2017年卫生和计划生育工作要点2017年全区卫生计生工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会和全国、全省、全市、全区卫生与健康大会精神,在区委区政府的领导下,以“健康xx”建设为目标,牢固树立“健康共建共享”的理念,抓住“健康城”建设、全面深化医药卫生体制改革和“预防为主”三大核心,为“三个xx”建设、实现“三个率先”目标提供健康支持。一、启动“健康xx”建设,增强群众健康获得感为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、《健康浙江2030行动纲要》和《健康xx2030实施纲要》

2、(征求意见稿),着眼于大健康、大卫生格局构建,对照“高质量、均衡性”的要求,找准卫生与健康工作短板所在,编制并实施《健康xx2030实施纲要》和《xx区建设健康xx五年行动计划》。重点抓好改善健康环境、优化健康服务、培育健康人员、发展健康产业、弘扬健康文化、构建健康社会等五方面工作,解决资源总体供给不足、城乡医疗资源配置不够均衡、公共卫生联防联控不够严密、健康制造业和健康服务业发展不够平衡等问题。实施xx区卫生计生事业发展“十三五”规划,切实把“健康xx”建设各项工作任务抓实抓好,确保完成年度考

3、核任务。二、增加优质服务资源,优化医疗卫生供给结构1.推进重点项目建设。加快区妇幼保健院、中医医院(老年康复医院)扩建项目,争取妇幼保健院一期工程、中医院(老年康复医院)扩建工程门诊住院楼竣工并投入使用。第二医院肿瘤诊疗中心新建工程争取完成中间结构验收,华舍街道社区卫生服务中心扩建改造工程动工新建,福全镇卫生院体检中心竣工并投入使用。2.鼓励社会资本办医。拓展社会办医发展空间,按照每千常住人口不低于1.5张床位的标准,为社会办医预留规划空间,鼓励社会资本提供儿科、康复、老年护理等紧缺服务,支持社

4、会力量举办医学检验、医学影像等检查机构。争取引进1项投资额不少于2000万元社会办医重点项目,非公立医疗机构床位数占比力争达到20%以上。3.促进对外合作交流。深化区域内医疗机构与中国医科大学、浙医一院、省邵逸夫医院、省中医院、省人民医院等知名医学院校的合作,推进杭州树兰医院管理公司与区妇幼保健院、中医医院的合作,凭借合作平台创新空中医疗救援等服务模式。调整充实上海、杭州等地知名医学专家库人员,柔性引进省内外专家人才不少于1000人次。选派技术型、管理型骨干赴国内外知名医院进修培训,建立省内外优

5、秀医疗卫生单位挂职锻炼制度,重点培养具备相应专业技能和行政管理能力的复合型管理人才。4.拓展智慧健康服务。完善区域卫生计生信息平台,保障分级诊疗和全科医生签约等系统运行;根据省基本公共卫生服务规范统一基层健康体检系统数据标准,为影像、心电、检验等共享中心提供技术支撑;持续深化公共卫生、计划生育、医疗服务等重点业务信息系统协同应用和信息共享;初步构建由“智慧医院”、预约转诊、远程医疗、区域共享中心、公众健康信息服务等平台组成的“智慧医疗”体系;强化信息安全防护。三、落实深化医改任务,重构医疗卫生服

6、务体系1.深化公立医院改革。以完善公立医院绩效考核管理办法、院长年薪制、人事薪酬和奖励分配制度等改革为重点,建立健全公立医院法人治理结构,充分发挥“三医联动”的重要作用,逐步推进以按病种付费为主的支付方式改革。分步调整医疗服务价格,进一步优化医院收支结构,逐步提高医疗技术服务收入占比。开展新一轮等级医院复评和等级提升工作。提高基本药物在区级医院的使用比例。加强公立医院监管,迎接大型医院巡查,重点在反腐倡廉建设、落实医疗卫生行风建设“九不准”、医院管理、经济管理等方面开展自查。2.完善药品采购机制

7、。推进信息流、商流、资金流“三流合一”的网上药品集中采购交易平台建设,改革现有药品集中采购机制。各级各类采购主体(医疗机构共同体)全面开展谈判议价工作,并完成全年采购金额的50%以上。深化药品流通领域改革,实施公立医院药品采购“两票制”。继续推进部分医用耗材网上采购工作,做好中药饮片集中采购,规范部门集中采购程序。3.推进基层卫生综合改革。落实基层医疗机构经费补偿政策和购买基层医疗机构公共卫生服务新机制,健全多渠道补偿机制和绩效分配新机制。抓好基层慢病联合门诊的实施和推广,完善全科医生有效签约服

8、务工作机制,政府办基层医疗机构和紧密型一体化管理村卫生室开展签约服务覆盖率100%,每个基层医疗机构80%以上临床医生参与签约服务,全区全科医生签约规范率达到30%以上,重点人员签约服务覆盖率达65%以上。将签约服务融入到医养结合中,试行镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)与养老服务机构建立签约服务医养结合模式。4.深化“双下沉、两提升”工程。深化医疗集团、医疗联合体和区域共享中心建设,提高卫生资源的利用效率,确保每个工作日每家三乙医院有10名以上中级职称以上医务人员在镇(街道)卫生院(社区卫生

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