05年公务员考试申论最新模拟试题(13)

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1、05年公务员考试申论最新模拟试题(13)一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.作答参考时限:阅读资料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的"申论要求"依次作答。二、资料2003年8月，又一个高官落马。原河北省委书记程维高因严重违纪被开除党籍，同时撤销了其证省级别待遇。在中央纪委的这一决定申，打击报复举报人是程维高的严重违纪错误之一，而郭光允，作为举报人的名字也第一次出现往中纪委的文件之中。这引起了舆沦的关注，荷家庄市建委的一名科级干部郭光允

2、因此而备受社会瞩目"郭光允，一个小人物，却与一个正省级"高官"苦苦较量了八年，八年艰辛的举报之路，不仅见证了郭光允的正义与执著，也从另一方面暴露出我国举报工作管理中的漏洞。尽管郭光允自己并不认可，但人们还是愿意称他为"反腐勇土"。9月10日，记者在郭光允家中见到了这位"勇土。"郭光允今年61岁，身穿着一件红白蓝相间的条纹T恤衫，面郡棱角分明，也讲是长年折磨的缘故，略显倦意。但这仍掩饰不住他的刚毅与坚强。郭光允告诉记者，他昨天还去了医院，一身是病，晚上睡不着觉。而谈起当年的举报之路，他俩感慨万千。郭光允介绍说，1988年反映原召家庄

3、市建委主任李山林的问题时，开始他是口头反映，但有关部门根本不理他，得不到支持。于是，他就匿名向省里有关部门反映，而多次反映还是没有消息。后来，他干脆公开了自己的身份，在举报信上签上了自己的名宇。而这样一来，非但没有得到有关部门的重视和支持，反而给有关人打击报复提供了口实。郭光允说，相关部门的领导不但不调查处理李山林，反而把他推选为副市长候选人。而在人民代表大会上李山林落选后，这些人就把他提拔为省建委副主任兼石家庄市建委主任。郭光允说，一些部门的领导对他举报所表现出来的麻木和冷漠态度，令他痛心不已。说到这儿，郭光允有些激动，声音提高

4、了，手在用力地挥动。"我拿着反映李山林问题的信去找当时节纪委的一位负责人，他却说:'这事儿我管不了。'我说:'你要是觉得立案困难，可以把我的信转给市委书记看。我反映的都是事实。'可他还是说:'这事儿，我不能立案，也不给你转这个信"'"郭光允说，受理群众举报是纪检工作的大事，身为纪委的负责人怎么能这样答复举报人呢:郭光允举报没有成功，却暴露了白已。此后，李山林便依仗手中的权力，不断地打击报复郭光允。"他写了我一大摞材料交给监察局。更有讽刺意义的是，每次整我，都是李山林亲自给监察局开会布置。但整了一年多，也没查出我有什么问题。"从19

5、95年开始，郭光允写了6封信反映程维高的问题，其中一封是给省检察院的。郭光允说:"我是用挂号信把举报材料寄给当时省检察院一位主要负责人的，信的抬头用手写了'尊敬的某某先生收'。我当时觉得自已实事求是反映问题，即使是打击报复我，顶多给个党内处分，不会被关起来，也不会牵连亲朋好友。可令我意想不到的是。这封信很快就到了程维高手里。而到底是谁把我的举报信转给了被举报人，至今也查不清。检察院的那位负责人说，绝对不是他干的。为确认是我骂的举报信，有关部广]还作了笔迹鉴定，并发文说，经查，'尊敬的某某先坐收'这几个字是郭光允写的。"郭光允介绍说

6、。程维高对此事很恼火，把举报信转给了省法院，指示省法院要判郭光允5-10年徒刑，而法院认为郭的举报行为不构成犯罪"程维高不断催办，法院院长则坚持自己的观点"据说，得知通过法院判刑这--招不灵，"程维高当时在里破口大骂。后来他们还成立了专案组，调动了‘庞大’的公安队伍来对付我，这是审我时我才知道的事情"。郭光允在说到"庞大"二字时加重了语气，手不由自主地在颤抖。法院最终没有判郭光允，但他却被"劳教"了。"他们说，法院不判，咱们自已弄。让市公安局往上报，但公安局也认为我没有犯罪，向上面打报告说，郭光允的问题不构成犯罪，顶多给个党内处分

7、。但报告被打回来了，上面说:'不行，必须报劳教。"于是，公安局耍了个'花招'，二次打报告说，'建议由检察院逮捕郭光允。'报告再次打上去，上头说还不行，又打了回来，并明确指示说.公安局必须报郭光允劳教。"谈起"劳教"经过，郭光允气愤不已，脸涨得通红。郭光允告诉记者，他被"劳动教养"的罪名是:诽谤省领导，对领导造成人格上的污辱。"我曾向司法部门指出，如果我是诽谤罪，应由法院宣判，你们这样做不对。如果是一般的诽谤行为，应当是赔礼道歉、赔偿损失、恢复名誉，罚款或拘留，这些规定对我都不适用。"但无论郭光允怎样申辩，他还是被送去劳教了两年。郭

8、光允哭笑不得地说:"给我骂的劳教依据，没有具体的内容。依据的也不是劳教规定，而是治安处罚条例，文中这样骂道:。依据我市有关规定判两年劳教'。""什么叫'依据有关规定"?到底是什么?他们根本说不清。"法律是神圣的，是谁赋予了这些部门妄加一个公民罪名的