中俄经贸合作发展新变化与需要关注的问题

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1、中俄经贸合作发展新变化与需要关注的问题孙　冀　史春阳　辽宁社会科学院东北亚研究所近年来，随着中俄战略互信的加深，中俄经贸合作领域正不断扩大。特别是在乌克兰危机持续发酵，欧美与俄罗斯之间的制裁与反制裁博弈加深的背景下，向东寻求战略上的盟友，加强中俄经贸联系，成为俄罗斯的必然选择。2014年5月俄罗斯总统普京的访华之行将中俄全面战略协作伙伴关系推向新阶段。当前中俄经贸合作迎来了宽领域、全方位、大格局的全面发展契机。当然在机遇面前，中俄经贸合作也受到俄罗斯经济增长放缓的影响。因此，面对中俄经贸合作出现的新变化，也需要我们关注当前及今后一个时期的中俄经贸中可能出现的问题，并做出正确判断与科学决策。一

2、、中俄经贸合作呈现出良好的发展势头（一）中俄双边贸易额增长强劲20多年来，经过双方共同努力，中俄经贸合作呈现出快速的发展态势。进入21世纪以来，中俄经贸合作迎来了大发展时期。2001—2011年间，双边贸易额增长了7倍。2012年，两国贸易额达到了创纪录的881.6亿美元，比2011年同期增长11.2%，较同期我国外贸整体增速高出5个百分点。2013年中俄贸易额比2012年增加1.1%，为892.1亿美元。虽然中俄之间贸易的绝对值不算很高，但是增速却非常快。中国已连续四年成为俄罗斯的第一大贸易伙伴，而俄罗斯也成为中国最重要的贸易伙伴国之一。近些年来，俄罗斯占中国对外贸易总额的比重始终徘徊在2

3、%左右。2013年俄罗斯占中国进出口总额的比重为2.1%。2009—2010年俄罗斯比重的减少是由于中国同其他国家的贸易额高速增长。2009年俄罗斯从中国第八大贸易伙伴国降为第十四大贸易伙伴国。2013年俄罗斯为中国第十大贸易伙伴国。与此同时，中国在俄罗斯对外贸易中的份额不断提升，2013年达到10.6%。中国跃居俄罗斯第一大贸易伙伴国。（二）中俄贸易结构日臻改善中俄两国不仅在双边贸易额上有了重大突破，双方贸易结构也日臻改善。从中国出口到俄罗斯的产品已经从单一的纺织产品扩展到技术类型的产品，俄罗斯出口到中国的产品也集中在工业门类方面。近十年来，中国对俄罗斯出口商品结构发生了根本性的变化。20

4、01年，中国对俄出口占主要份额的是纺织品，占出口总额的43.6%。从2008年开始，机电产品成为中国对俄出口的第一大类产品，2013年，机电产品占中国对俄出口总额的45.5％；与此同时，纺织品占中国对俄出口总额的比重从2001年的43.6%降为2013年的10.0%。上述变化与中国对外出口总体结构基本吻合。近十年来，中国从俄罗斯进口商品结构也出现很大的变化，2001年中国从俄罗斯进口商品第一大类是机电产品，第二大类是黑色和有色金属（二者占进口总额的约50%）。但从2004年起，中国从俄罗斯进口的主要商品为矿产品，占进口总额的36.9%，到2013年这一比例达到51.7%。而中国从俄罗斯进口的

5、机电产品则从2001年的28.7%降到2012年的0.7%。从中可以看出，中国自俄罗斯进口商品的原料属性在提升。这种进口结构虽然满足了中国经济发展的需要，但不符合俄罗斯减少原料出口的依赖性和提高高附加值产品出口的外贸战略。这在一定程度上将限制双边贸易的高水平发展。（三）中俄相互投资取得明显进展根据中国商务部统计数据，截至2013年底，中国对俄罗斯累计非金融类直接投资额为85亿美元，近十年来平均增长达40%以上。其中2013年中国对俄罗斯非金融类累计直接投资较上年同比增加了518.2％，为40.8亿美元。中国对俄投资主要分布在矿产资源开发以及能源、贸易、家电、建筑、轻纺、通信、林业、服务等领域

6、。从2004年到2009年，俄罗斯和中国先后举办了五次俄中投资促进会议，双方共签订了35个在俄投资的合作协议，到2012年底，在这35个投资合作项目中，中国企业的实际投资额约16亿美元。最近几年，中国对俄投资大大增加与落实一些战略项目有关，首先是石油天然气领域的项目，2014年5月，中俄双方正式签订东线天然气输华项目，而最近又传出中俄已接近签订西线天然气输华项目，这两项能源项目的签订将极积地推动中国对俄罗斯油气项目的投资，包括油气资源的开发与深加项投资。俄罗斯对中国的直接投资始于1992年。从总体上来看，近20多年来，俄罗斯对中国直接投资进展缓慢。2012年，俄罗斯对中国直接投资额为0.29

7、9亿美元，较2011年的0.31亿美元下降3.6%。2012年，俄罗斯对中国直接投资新登记项目数量为73项，2011年为51项。俄罗斯对中国投资的主要领域为制造业、建筑业和交通运输业。截至2013年初，俄罗斯对中国直接投资总额为8.48亿美元。俄罗斯在中国的直接投资项目总计2452项，更多的大项目投资即将启动。二、当前中俄经贸合作出现的新变化（一）俄罗斯经济增长放缓在一定程度上将制约双边贸易的发展在全球经济低