清洁发展机制（CDM） ——国际规则和中国的行动

《清洁发展机制（CDM） ——国际规则和中国的行动》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、清洁发展机制国际规则段茂盛清华大学核能与新能源技术研究院全球气候变化研究所2006年11月27日北京内容提要《京都议定书》和京都三机制CDM基本概念CDM国际规则的进展CDM项目周期CDM项目设计文件（PDD）CDM项目的方法学国际CDM市场的基本情况CDM项目开发的成本目前正在讨论的热点问题2《京都议定书》与发达国家的温室气体减排义务全球气候变化与《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》与量化的温室气体减排义务“共同但有区别的责任”以及国家类型的划分附件I国家在第一承诺期(2008-2012)的温室气体减排义务3发达国家在议定书

2、下的减排义务缔约方量化的限制或减少排放承诺(基准年百分比)澳大利亚108立陶宛*92奥地利92卢森堡92比利时92摩纳哥92保加利亚*92荷兰92加拿大94新西兰100克罗地亚*95挪威101捷克共和国*92波兰*94丹麦92葡萄牙92爱沙尼亚*92罗马尼亚*92欧洲共同体92俄罗斯联邦*100芬兰92斯洛伐克*92法国92斯洛文尼亚*92德国92西班牙92希腊92瑞典92匈牙利*94瑞士92冰岛110乌克兰*100爱尔兰92大不列颠及北爱尔兰联合王国92意大利92美利坚合众国93日本94拉脱维亚*92列支敦士登924减排的成本有

3、效性和灵活机制温室气体排放影响的全球性不同国家的减排潜力和成本不同全球合作与减排的经济成本京都机制：联合履行（JI,JointImplementation）、清洁发展机制（CDM,CleanDevelopmentMechanism）和排放贸易（ET,EmissionsTrading）发达国家之间的合作：JI和ET发达国家和发展中国家之间的合作：CDM基于项目的合作：JI和CDM纯粹的排放权交易：ET5CDM的基本概念CDM是《京都议定书》规定的，发达国家和发展中国家之间合作进行温室气体减排的基于项目的机制；双重目的：帮助发展中国家

4、实现可持续发展，并对实现《公约》的最终目标作出贡献；帮助发达国家实现其部分温室气体减排和限排义务。对CDM项目的基本要求：每个缔约方的自愿参与；产生真实、长期和可测量的温室气体减排效益；项目所产生的减排效益必须是额外。6CDM国际规则的进展2001年第七次缔约方会议通过了《马拉喀什协定》，规定了“清洁发展机制的方式和程序”该次会议同时选举产生了CDM的执行理事会(EB,ExecutiveBoard)，EB到06年11月为止举行了27次会议2002年第八次缔约方会议通过了适用于小型CDM项目的简化方式和程序2003年第九次缔约方会议

5、通过了适用于第一承诺期中的造林和再造林CDM项目的规则，同意定义小型造林和再造林CDM项目2004年第十次缔约方会议通过了适用于小型造林和再造林CDM项目的简化程序2005和2006年第一和第二次议定书缔约方会议给EB的指导目前主要议题：CDM改革，如何处理新建HCFC-22设置中的HFC-23焚烧CDM项目，以可再生生物质替代非可再生生物质项目，碳收集和埋存项目7《京都议定书》界定的温室气体温室气体全球温升潜力(GWP)CO2（二氧化碳）1CH4（甲烷）21N2O（氧化亚氮）310HFCs（氢氟碳化物）140-11,700PFC

6、s（全氟化碳）6,500-9,200SF6（六氟化硫）23,9008CDM项目周期设计审定/注册监测核查/认证签发CERsCOP/MOP：议定书缔约方会议DNA:指定国家主管机构EB：执行理事会PP：项目参与方DOE：指定经营实体CER：经核证的减排9CDM项目类型的划分小型CDM项目最大输出容量不超过15兆瓦的可再生能源项目年节能量不超过60GWh的提高能效项目每年减排量不大于6万吨二氧化碳当量的其他项目活动小型造林和再造林CDM项目每年的净人为碳去除量小于8000吨CO2由东道国确定的低收入社区和个人开发或者实施造林和再造林C

7、DM项目一般CDM项目10CDM的方法学问题审查CDM项目合格性以及计算项目减排量的基础基准线和监测方法学基准线“基准线是一种假设情况，合理代表在不开展拟议项目活动的情况下的温室气体人为源排放量”为了提供与CDM项目同样的服务，在没有该项目的情景下将出现的排放量监测的必要性基准线排放项目排放需要监测的数据、监测和记录方法、质量保证等11CDM项目设计文件(CDM-PDD)项目活动的一般性说明基准线和监测方法学的应用项目活动期限/减排额计入期环境影响利益相关方的评价附件附件1：项目活动参与方的联系信息附件2：有关官方筹资的信息附件3

8、：基准线信息附件4：监测信息12CDM供应市场现状（2006/11/24)年均减排量（CERs）到2012年底可产生的CERs管道中的项目数>1200个，其中：>15亿吨CO2e411个注册成功1.04亿吨CO2e>6.8亿吨CO2e64个正在申请