当今新闻传播活动中的腐败现象及其治理

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1、当今新闻传播活动中的腐败现象及其治理【内容摘要】新闻传播中的腐败现象正日益突出。产生这种腐败的根本原因在于新闻传播作为一种社会资源的稀缺性，以及新闻传播活动中强制制约制度的缺乏。腐败严重影响着新闻媒介的公信力和权威性，潜在地诱导着社会的道德水准和价值取向。加强政治思想教育、调整新闻媒介整体结构、实行新闻传播资格准入制、鼓励社会公众监督将是治理新闻传播腐败的重要措施。【关键词】新闻传播；制度缺陷；腐败治理改革开放20余年来，我国的新闻事业发生了极大的变化，一个突出的特点是新闻媒介的急剧增多，新闻从业人员的快速膨胀。据统计，目前我国已有各

2、类新闻媒体4800余家。①从业人员也有数十万。新闻媒体的快速增长，对满足人民群众日益增长的文化生活需要，起到了重要作用。然而，在为这些成绩感到欢欣鼓舞的同时，我们也不得不面对这样一个现实：新闻传播活动的腐败现象日益突出，且大有愈演愈烈之势，严重损害了新闻事业的声誉，降低了新闻工作者在受众中的威信，也影响着中国新闻传播事业的健康发展。一、新闻传播活动中的腐败表现作为执政党的各项事业的一部分，新闻宣传在社会主义中国的地位一直十分重要。这种重要性，成了新闻媒体出现腐败现象的物质基础。伴随着中国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步发展，

3、新闻从业人员中的腐败行为开始出现。腐败(Corruption)，国际货币基金组织将其定义为：“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益。”②具体到当今新闻传播领域，腐败行为已经远远超出前几年单纯以钱稿交易为特征的“有偿新闻”范畴，呈现出以新闻传播为手段，通过多种形式谋取私利的特点。其突出表现在以下方面：编辑记者个人采写有偿新闻，并对其百般包装，直接获取现金与实物回报；集体(报社、电台、电视台或其某一内部机构)出售版面、节目时间、刊播毫无新闻价值的内容，“有钱就报道，没钱不报道，钱多多报道，钱少少报道”；与有关权力部门勾结，违规办理诸如建筑工

4、程发包及其他项目的审批手续，充当“掮客”、“媒婆”，通过权钱交易，牟取非法利益；与党政机关中的心术不正分子结盟立誓，帮助其拉帮结派，上下勾结，买官卖官，跑官要官；违规报道，片面炒作带有明显倾向性的新闻，打着“舆论监督”的幌子，干扰司法公正，甚至代人诉讼，包打官司；无视正常业务联系，软硬兼施，强迫有关单位宴请、旅游、娱乐，甚或家人吃药看病、购物坐车费用也让有关单位报销；以刊播新闻稿件相威胁，强迫被报道对象刊登广告，或直接进行敲诈勒索；采访作风浮飘，高高在上，架子十足，非车接不去，非星级宾馆不住，非名酒不喝，加重被采访单位负担；刊播广告不

5、顾社会效果，不管内容是否适合传播，一概按广告主意愿刊登，甚至明知广告内容虚假而照登照播不误，甘当坑人帮凶；有时以新闻形式刊播广告，欺骗受众；为图出名，哗众取宠，不惜炮制耸人听闻的假新闻，制造所谓“轰动效应”，迎合低级趣味。以上各种表现，不仅激起了社会各界的强烈不满，也引起海外新闻同行的“瞩目”，造成了极坏的影响。1993年4月23日，美国华文报纸《世界日报》刊登署名文章《大陆记者生财有道》，详尽描述作者昔日的记者朋友们，或津津乐道炒股发财，或专事广告业务，或以稿子的“含金量”自诩身份了得。这使作者感慨深长：“像这样不论三七二十一，拿新

6、闻像猪肉似地换钱的做法，在全世界恐怕不多见。”同年5月10日，香港《联合报》也刊登文章《记者不耐清贫，“金元新闻”风行大陆》，对中国大陆有偿新闻的泛滥进行了批评。③二、新闻传播活动中腐败现象产生的原因及影响每一种社会现象的存在都不是孤立的。探究当今新闻传播活动中腐败现象产生的原因，应当从新闻媒介的自身特征、外部环境影响、政治思想教育、社会制约机制等方面进行综合分析。在当前我国由计划经济向市场经济转型的过程中，作为执政党员各项事业一部分的新闻传播，其有限的版面、节目时间满足不了来自政治、经济、社会诸多方面的宣传需要。这无形中使新闻传播成

7、了一种稀缺的社会资源。围绕这一稀缺资源的分配，产生了激烈的供求矛盾。一些单位或个人为得到这种资源，就开始与新闻从业者进行交易，用物质或金钱来换取新闻传播权。由于社会经济的发展，崇尚物质利益的观念已经渗透到每一个角落，作为社会一部分的新闻传播机构不可能置身于这种影响之外。受错误价值观念的诱惑，新闻机构从业人员价值取向出现异化，拜金主义、利己主义思想抬头，开始以手中的报道权寻求获取额外的物质金钱利益。同时，一些社会影响小、传播范围有限的新闻机构为了生存，强调所谓“以经济效益为中心”，公开或私下鼓励采编人员从事广告经营，甚至直接分配广告经营

8、任务，根本无暇对从业人员进行政治思想教育，导致一些人惟利是图。缺乏有效的制约机制，是新闻传播中产生腐败的重要原因。一方面，新闻工作的特殊性几乎使其掌握了全部的“话语特权”，新闻媒介可以对其他行业和个人的不良现象进行抨击和