试析泉州市政府管理创新的现状和发展研究论文

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1、试析泉州市政府管理创新的现状和发展研究论文..毕业论文关键词:泉州市政府政府管理创新服务型政府论文摘要:近年来泉州市政府顺应新时期发展要求,进行了包括决策机制、经济管理、应急管理、行政审批管理、行政管理体制等方面的一系列政府管理创新,提高了政府工作效能,促进地方经济的发展。承前启后,继往开来,泉州市政府应继续通过转变思想观念、推动政务公开、转变政府职能、积极建设电子政府来推动政府管理创新,从而满足现代社会发展需求。政府管理创新是政府为积极适应各种变化,全面提高工作效率..毕业,在政府管理体制、机制上实行创新。伴随中国改革开放的不断深人以及世界政府改革和创新理论、实践的丰富,中国地方

2、政府在近几年要求进行改革创新的趋势日益增强。积极运用政府创新理论,转变观念,引人新的方法、技术、程序、制度,重新对政府管理活动进行改进,使政府内部资源得以优化配置,成为中国地方政府顺应国际国内局势,更好的服务于民,谋求自身发展的重要途径。1泉州市政府管理创新的现状近年来,在科学发展观的指导下,福建省泉州市坚持为民、科学、依法、高效、廉洁行政,采取了一系列措施,大力推进政府管理创新,加快政府职能转变,努力营造一个公正、公平、公开的良好投资创业环境,建设对人民负责、让人民满意的政府。1.1决策机制创新,推进科学民主决策。泉州市政府修订了《泉州市人民政府工作规则》,坚持邀请市人大、政协领

3、导参加市政府常务会的制度;涉及重大事项特别是涉及重大项目、大宗用地、大笔资金开支及重大决策性措施的出台,一律经过市政府常务会议或市长办公会议集体研究。1.2经济管理创新。近年来,针对经济发展中出现的一系列“瓶颈”制约,泉州市定期或不定期召开经济分析会和工业生产调度会,先后出台了《关于切实解决制约当前经济发展问题的意见》、《关于鼓励建设和使用标准厂房的意见》等政策,还召开了4届市银企资金供需洽谈会、2届省际劳务洽谈会,建立了劳动力输出地工会与输人地工会就业维权联盟,该模式还获得2005一2006年度“中国地方政府创新奖”。通过这些举措,有效化解了经济运行中存在的用地难、融资难、用工难

4、等问题。1.3应急管理创新。2006年泉州市成立突发公共事件应急委员会,市及12个县(市、区、管委会)均设立政府总值班室,认真制订出台《泉州市突发公共事件总体应急预案》,已完成全市499份应急预案及市本级涉及47个部门共56份专项应急预案的制定,有为处理了各类公共突发事件,保障公共安全。1.4行政审批管理创新。2006年以来,泉州市进一步深化行政审批制度改革,重新梳理审批事项,再造行政审批流程,成立了泉州市行政服务中心,并创新推行了“一门受理、限时办结、网上预审、实时监督”的审批运作机制。1.5行政管理体制创新。一是积极推进机构改革。成立了泉州市行政执法局和泉州市国有资产监督管理委

5、员会,并实施晋江市创建全国公共行政体制改革试点工作,大力整合党政机构,厘清市、镇(街)、村(居)的权责关系,优化政府职能的实现方式。二是推进国企改革。1992年,泉州市将37家国有企业一揽子嫁接外资,首开我国利用外资成批改造国有企业的先河,政府逐步退出竞争领域。2泉州市政府管理创新的发展措施到目前为止,泉州市政府在管理创新方面的举措已经取得一定的成绩,但面对全国快速发展的形势以及中央支持海峡西岸建设的机遇,泉州市还需要在总结过去经验的基础上进一步寻找新方法、新思路,建立一种适合当前社会发展趋势的新体制,推进政府管理,积极破解各种体制性、机制性障碍,并起到承前启后的作用。2.1继续转

6、变思想观念,努力建设服务型政府。受传统思维定势的束缚,我国地方政府管理创新的整体思路普遍没有太大的突破,为了改变这种情形。为此,泉州市政府就需要继续深化服务理念,把政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理与公共服务上来,把为公众服务的意识贯穿于具体行政行为的始终,任何行政行为都必须以公众的意志和利益为核心,并将公众的满意度作为政府工作的追求目标和评价标准。2.2继续推动政务公开,建立公开透明的行政体制。首先,除涉及国家机密之外,其他所有方面的法律、法规和公共政策以及行政主体、行政程序和办事结果等方面的公共信息都应主动公开,让广大人民群众了解并掌握相关法律、法规和公共政策,明确行政主

7、体的职责分工,使行政行为具有确定力、执行力及约束力,从而增进民众对政府的了解,进而产生认同感和信任感,实现政府和民众之间的双向互动,巩固政务公开制度的成果。其次;增强政府公共政策和行政过程的透明度,建立开放的、参与式的决策机制,保障公民知情权和参与权。推行重大事项决策社会公示制度,通过新闻媒体和互联网等渠道公布决策方案,广泛征求社会各界意见。继续鼓励通过民主恳谈会、协商对话会、民主议政日等多种形式吸纳公民参与决策过程,实现民主决策。还要实行会议公开制度,允许公民旁听决

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