2011年在全县城建国土财税工作会议上的讲话

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1、2011年在全县城建国土财税工作会议上的讲话县委、县政府决定召开全县城建国土财税人劳工作会议，主要任务是回顾总结2010年各项工作，全面落实县委十二届十次全体扩大会议精神，提早安排2011年城建、国土、财税、人劳等工作。会上，县城建、国土、财政、人劳4个部门主要负责人作了专题发言，各部门、各乡镇务必要认清当前形势，抢抓发展机遇，创新工作方式，提早安排部署，全力抓好落实，努力开创城建国土财税人劳工作新局面。根据县政府2011年总体工作部署，我就城建、国土、财税、人劳等工作再讲以下三个方面的意见：一、认清形势，找准差距2010年，县城

2、建、国土、财税、人劳系统各单位在县委、县政府的坚强领导下，围绕发展大局，把握工作重点，克服困难，真抓实干，全面完成了2010年各项工作任务。——城建工作。制定了县城黄家河坝、西坡、柑竹坝等重点片区的控制规划；加强与市规划部门合作，完成了东坡、木竹、李家浜等8个灾民集中安置点的建设规划。建设路、神田路、富民路、东一路、东二路改造工程竣工投用；精心组织，分兵把口，调剂机械205台次，组织城区800余名干部群众，及时清除城区7.18洪灾的淤泥，及时恢复了城区生活秩序，为“9.27”活动的成功举办营造了良好的城市环境；认真组织规划评审，抓

3、紧落实征地补偿，妥善化解矛盾纠纷，保证了莲花池景观廊桥、碗场坝生态休闲文化广场、县城垃圾填埋场、污水处理厂的按时开工，各项工程建设正在有序推进；城区绿化、亮化工程全面完成，为建设旅游县城树立了新形象；城关、石门、民主、孟石岭、花里等5个乡镇的“百里生态长廊”工程完成巴山民居改造2578户5130间，完成农村危房改造1311户；首批289套廉租房竣工，第一批保障对象顺利入住新居；花里、民主集镇年度改造任务全面完成。LOcaLhOSt——国土工作。严格执行土地利用规划，全县基本农田稳控在22.3万亩；加大土地统征工作力度，优先保障重点

4、项目建设、招商引资工业企业用地，先后完成了西坡、柑竹坝、六口工业园区、康森魔芋公司、碗场坝等片区的土地统征和土地回购任务，储备土地200亩；加强组织领导，率先在全省完成了第二次农村土地调查工作，顺利通过省国土厅验收；组织完成了全县333处滑坡隐患点的普查，结合实际制定了地质灾害应急预案。——财税工作。2010年完成财税总收入1.35亿元，与同比增长18.1%，完成地方一般预算收入4516万元，与同比增长28%。其中：国税局完成3690万元、占任务的102%，地税局完成3307万元、占任务的93.55%，财政局完成1461万元、占任

5、务的180.37%，国土局完成1501万元、占任务的113.6%，国产局完成1757万元、占任务的175.7％。全年申报财政类项目65个，申报资金4.8亿元，当年到位资金近4亿元。加强资金调度，集中财力保重点、保民生、保运转、促发展，年度财政总支出7.92亿元，其中一般公共服务支出2.25亿元，科教文卫和社会保障支出2.99亿元。协调筹集资金，保证了抢险救灾、灾后重建、安岚公路、化解村级公路债务和9.27活动筹办、重点项目前期经费等重点支出；克服种种困难，争取协调资金，兑现了干部职工津贴；在全市率先实行财政国库集中支付，加强财政资

6、金使用管理，2010年度县财政局被国家财政部和人社部评为“全国财政系统先进集体”。——人劳工作。严格控制人员编制，人事调动管理已步入规范化；2010年举办劳动力技能和创业就业培训47期6640人次，实现劳务输出3.8万人次、劳务收入4亿余元，协调小额担保贷款428万元、创业贷款1100万元，新增创业人数1700余人；社会养老保险扩面360人、完成任务的100%，城镇医疗保险参保8057人、完成任务的100%，失业保险参保4680人，工伤保险参保4200人，生育保险参保3001人，全面完成了市政府下达的考核任务；在全市率先建成县级人

7、力资源市场，受到省人事厅的肯定。按照省市要求，深入组织调研，征求各方意见，制定了县、乡机构改革方案，召开了动员大会，县政府工作部门“三定”工作完成，保证了县乡机构改革顺利开展，实现了平稳过度。2010年，城建、国土、财税、人劳工作取得了令人欣喜的成绩，但是我们没有任何理由自满，我们应当清醒的看到工作中还存在不尽人意的地方。主要表现在：一是城镇发展规划滞后，城市征地拆迁难度加大，个别市政重点工程建设进度缓慢。二是城市建设与征占土地之间的矛盾越来越突出，乱占乱建、私下交易土地等行为屡禁不止，少数群众法律意识淡薄，依法查处违法占地工作力

8、度不够。三是全县骨干财源短缺，财政持续增收困难，财政收支矛盾日益突出，保民生、保运转、促发展的压力非常之大。四是社会就业再就业形势严峻，推进有条件的农民进城定居工作任务艰巨、进展缓慢，各乡镇、县级少数部门人员缺编严重。所有这些问题，我们务必要高度重