关于~印发公路水运工程计划生产项目安全事故应急处理情况的通知

《关于~印发公路水运工程计划生产项目安全事故应急处理情况的通知》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、-关于印发公路水运工程生产安全事故应急预案的通知（交通运输部    2011年1月11日交质监发〔2011〕6号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局，中国交通建设集团有限公司，部属各单位：根据我部预案管理体系建设及预案管理需要，我部组织修订了《公路水运工程生产安全事故应急预案》，现予发布，自印发之日起实施。《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》(交质监发〔2006〕647号)同时废止。本预案是交通运输部应对特别重大（Ⅰ级）事故的规范性文件，同时是我国公路水运工程生产安全应急预案体系的总纲及行业指导预案。请按照本预案总体要求

2、，进一步完善本部门、本单位的相关预案。请省级交通运输主管部门（含中国交通建设集团有限公司）应急组织机构填写附件1中相关内容，请部内各单位填写附件2中相关内容，于2011年2月28日前报部质监总站。联系人：桂志敬联系电话：010-65292704、65292788传真：010-65292971交通运输部   二○一一年一月十一日-公路水运工程生产安全事故应急预案1总则1.1编制目的为切实加强公路水运工程生产安全事故的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高事故预防与应对的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失；并指导地方交通运输主管部门和公路水运工程参建单位建立应急管理体系和编制应

3、急预案，满足有效应对生产安全事故的需要，保障公路水运工程建设顺利实施，制定本预案。1.2编制依据1.2.1法律法规及规章制度（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日施行）；（2）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行）；（3）《中华人民共和国公路法》（2004年8月28日施行）；（4）《中华人民共和国港口法》（2004年11月1日施行）；（5）《航道管理条例》（1987年8月22日施行）；（6）《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日施行）；（7）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月1日施行）；（8）交通运输部《公路水运工程安

4、全生产监督管理办法》（2007年部长令第1号，2007年3月1日施行）；（9）国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年第17号令，2009年5月1日施行）。1.2.2相关应急预案（1）《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月9日发布）；（2）《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006年1月23日发布）；（3）《国家海上搜救应急预案》(2009年3月9日发布)；（4）交通运输部《公路交通突发事件应急预案》（2009年5月12日发布）；（5）交通运输部《水路交通突发事件应急预案》（2009年1月5日发布）；（6）交通运输部《交通运输行业突发公共事件新闻

5、宣传应急预案》（2009年2月17日发布）。1.3事故分级公路水运工程生产安全事故，是指在列入国家或地方基本建设计划的公路水运基础设施新建、改建、扩建、拆除和加固活动中发生的生产安全事故。事故按照人员伤亡、涉险人数、经济损失等因素，一般分为四级：特别重大（Ⅰ级）事故、重大（Ⅱ级）事故、较大（Ⅲ级）事故和一般（Ⅳ级）事故。事故等级确定标准见表1。表1公路水运工程生产安全事故等级标准事故级别死亡失踪人数涉险人数重伤（或急性中毒）人数经济损失（万元）特别重大（Ⅰ级）30及以上30及以上100及以上10000及以上-重大（Ⅱ级）10-2910-2950-995000-10000之间较大（Ⅲ级

6、）3-93-910-491000-5000之间一般（Ⅳ级）1-21-21-91000以下1.4适用范围本预案适用于我国境内或管辖水域发生的（除香港、澳门特别行政区外），涉及跨省级行政区域或超出事发地省级交通运输主管部门处置能力的公路水运工程生产安全事故，或由国务院责成的、需要由交通运输部处置的特别重大（Ⅰ级）事故。本预案指导地方交通运输主管部门和公路水运工程项目参建单位建立应急管理体系和编制应急预案。1.5工作原则（1）以人为本、安全第一，居安思危、预防为主。应急管理工作要保障工程人员和其他群众的生命财产安全，以最大限度地减少人员伤亡为首要任务。应急管理工作坚持预防与应急相结合，以预

7、防为主，积极实施施工安全风险评估，加强应急培训和演练，做好应对事故的各项准备工作。（2）条块结合，属地为主，政府领导、各司其职。在交通运输部统一领导和组织指导下，各省交通运输主管部门负责本辖区内的公路水运工程生产安全事故应急管理工作。现场救援工作在各级人民政府的统一领导下，由各级交通运输主管部门具体负责，充分发挥行业的技术优势和协调作用，依法指挥事故救援，组织、参与调查处理和对外新闻发布工作。公路水运工程项目建设、施工、监理等参建单位应服从现场指挥，配合事