街道社区党建工作创新之我见

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1、街道社区党建工作创新的几点思考大家都知道，街道社区工作是事关党的执政根基、事关和谐发展、事关人民群众根本利益的基础性工作。特别是在密切党和人民群众的联系方面，有着其他部门不可替代的作用。实践表明，街道和社区党组织的作用发挥得如何，将直接影响到党和政府在城市居民中的形象，关系到党和政府的各项工作的贯彻落实。近年来，城市政府、市场和社会三大结构的职能分工的深刻变化,引发了街道党的基层组织建设的环境和形势、任务和要求的深刻变化。为了适应这些变化，区委审时度势，及时及时调整基层组织建设工作思路。加大指导力度，包括兴隆巷街道在内的我区各街道党工委不断完善载体、丰富工作内容。以领导班子建设为核

2、心，以服务群众为重点，进一步加强街道社区基层党组织领导、服务和推动科学发展能力建设，使得街道社区各项工作发生了可喜的变化。一是街道社区党建工作有了良好的内外部环境。2000年以来区委、区政府先后出台一系列文件把街道和社区党建工作列入了重要工作日程。在明确街道社区党组织在新时期城市工作中的地位、职能、责任，解决社区居委会办公用房、党员和居民群众的活动场所、社区居委会的办公经费来源、街道社区人员编制等方面从政策上给予了大力倾斜，在法规层面上做出了硬性规定规定。从而极大地调动了街道社区党员干部的积极性。街道社区党建工作迎来了前所未有的机遇。　　二是工作机制进一步完善。各街道、社区党组织通

3、过建立街道党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调或协商议事机构，建立起街道、社区党组织与辖区内单位党组织和结对共建单位资源共享、共驻共建的工作机制。　　三是活动有了新的载体。各街道社区党组织把搞好社区服务作为党建工作的出发点和落脚点，不断创新活动载体，深化社区服务。各街道发动社区力量，利用社区资源，普遍建立了社区服务中心、社区志愿者服务队、再就业培训中心，初步形成了社区服务体系。全区同步开展了“综合示范区”创建活动、“五个好”社区党组织创建活动和“双扩双创”15活动。使得街道社区党组织工作水平进一步提升，党的工作覆盖面进一步扩大、党的工作基础进一步巩固。四是社区党组织的作用和

4、影响逐步增强。通过狠抓阵地建设，加大社区党员活动室的硬件设施投入，普遍建立起社区党员之家和流动党员服务站。利用社区内组织和人才资源优势，努力在党员教育管理上做到社区党组织联动，覆盖面延伸到社区，形式上力求符合时代特点。增强了党员对社区的认同感，提高了参与社区建设的积极性。等等这些工作成绩的取得，凝聚了我区广大街道社区党建工作者的大量心血，是街道社区工作和党的建设工作相互促进的结果。但是，我们也要看到，我们的街道社区党建工作仍处在起步阶段，还有许多问题和困难需要解决。我认为目前这一领域中存在的问题，主要有以下几个方面：一是部分一线党务工作者对抓好街党建工作缺乏足够的认识，没持之以恒坚

5、持抓。往往是检查验收来时，紧抓一阵，完成任务以后就“马放南山”，对党建工作缺乏责任意识；存在畏难情绪，不知道在新形势下如何开展党的建设工作，不知道如何与社区自治组织及其他组织合作，不知道如何在社区各种组织中起到领导核心作用，思想上有顾虑，工作上不主动；二是一些社区单位不同程度的对社区建设和社区党建不了解、不参与、不支持、不配合，街道、社区党组织与单位党组织的沟通和合作存在不少问题。目前的联席会议只是一种联谊组织，功能作用有限，特别是街道社区党组织对企业难以渗透，扩大党的工作的覆盖面难。三是一些社区党组织工作思路不明确。对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些地方的社区党

6、组织对此不明确，或者找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。造成社区党建工作的效果不明显。四是部分街道、社区党组织的领导和工作人员的素质和能力与社区党建的任务、要求不相适应。从整体情况来看，部分同志刚刚从事社区工作，对业务工作还不熟悉，缺少党务工作经验。一些社区老干部有着很强的奉献精神和责任意识，但年龄偏大、知识面偏窄、工作方法陈旧，接受新生事物的能力不强15，不能适应社会转型和经济转轨的大变动中日益繁重的社区建设、管理、服务工作。引入高素质干部的有效机制尚未形成，难以带动社区均衡发展。另一方面，街道、社区重任务、工作量大、低待和地位

7、相对不高导致一些在职的社区干部思想不稳定，随时都有流失的可能。五是现行的党员管理办法适应不了新时期街道社区党建工作的要求。由于各种原因，很多流动党员、退(离)休职工党员、下岗(失业)职工党员、非公经济组织和民办非企业单位、社会团体及自由职业者中的党员教育管理措施还不到位，对离岗和流动党员登记难、教育管理更难，街道、社区能为党员提供发挥作用的条件也不好，充分发挥党员的作用比较难，社区党组织的凝聚力有待加强；六是社区党组织普遍存在办公条件进一步改善、活动经费缺乏等问题，社