内部审计的企业定位

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1、内部审计的企业定位内部审计的企业定位--谈青岛XX集团内部审计的作用一、内部审计的概念和起源所谓内部审计，是指企业内部建立的独立的审计部门，基于内部管理的需要，以公司内部控制为对象，日常业务流程为内容，按照董事会的要求，站在管理层的高度，坚持独立、客观、公正的原则，对企业内部管理和其他相关方面做出评价和判断，从而有效的降低内部经营风险，保证企业的良性运转，并促进企业管理的高效与透明。内部审计是公司管理权限的延伸，是企业管理的重要组成部分，是企业信息监管的手段，是企业管理水平提升的有力工具，是企业各项工作考

2、核及评价的重要见证人，更是是企业利益的保护者。人类发展历史进程中，原始社会时期，因为没有剩余财产，就不存在管理和监督的需要，到奴隶社会阶段，也就是私有制、阶级和国家产生以后，统治阶级越来越关心他们所占有的财产，要求进行正确的核算和有效的监督，以确保私有财产的安全和完整。所以，由于财产所有权与经营管理权的分离，无论国家或者民间，都需要审查财产收支的经营管理情况，以证实责任者是否尽心尽力地履行了职责，并确认责任者的经济责任。由此可见，私有制经济的出现，经济责任关系的明确化，为审计的产生和发展提供了可能性，当私

3、有制、阶级的产生以及国家的出现，社会生产和交换关系发展到一定阶段之后，基于经济监督的客观需要，审计思想、审计行为开始逐步发展与完善，直至审计的诞生。由此可见，经济责任关系是内部审计产生的基本前提，内部审计是社会经济发展的产物，是阶级社会的产物。早期的审计理论认为内部审计是一种守约成本。发达国家早期的内部审计注重于观察、计算与重新执行，1941年美国的Victor．Z．Brink将内部控制的概念引入了内部审计，引发了内部审计历史上的重大变革，此后内部审计的关注点转到了内部控制。伴随着人类历史的发展，经济环境

4、也在不断的变化着，当今，企业正处在一个竞争日趋激烈，信息化全面发展的环境中，风险是企业活动中很难避免的，适应经济发展的需要，内部审计的一个新的趋势是降低和规避经营风险，具体表现为日常对关键控制点的重点审计和监督，提供实时持续的监控并参与战略规划，这一模式转变的意义是巨大的，它使内部审计注重于现在和将来交易的风险，对于组织的可持续增值发展有重大作用。顺应内部审计理论及实务的变化，国际内部审计师协会于1999年对内部审计做出了一个新定义：内部审计是一种独立、客观的确认与咨询活动，它的目的是给企业增加价值，并提

5、高企业的运营效率，它采取系统化、规范化的方法对风险管理、控制及治理程序进行评价，提高效率，从而帮助实现组织的目的。这一新定义同IIA1993年提出的内部审计定义相比，有两个显著的变化：强调了内部审计的“参与式”审计活动，扩大了内部审计的范围。内部审计发展到今天，有其完整的国内外组织管理体系，国际上有国际内部审计师协会，我国有中国内部审计学会，各省市都建有内部审计协会，以指导内部审计工作。随着近十几年来的改革开放，我国的经济发展取得极大的进步，管理水平也不断得到提高，但是企业的实务性管理流程的整合和配套有待

6、加强，在这个过程中，内部审计工作的重要性逐渐受到重视，作为监督和评价手段的，具有独立地位的内部审计，因其科学性的实际操作流程和完整的知识层面，必将逐渐被企业管理者和被管理者所接受。内部审计不再是过去的企业内部警察，和其他部门形成对立的局面，而是公司内部管理的参与者、协、服务者，在企业内部管理中，将会发挥越来越大的作用。二、内部审计的工作内容及组织定位现代内部审计的重要变化是，内部审计人员不仅要善于发现问题，更要善于解决问题，并要将所提建议当作本部门的服务产品向管理当局积极推销，以提高企业运营效益，规避经营

7、风险，提高工作效率。在审计内容上，由原来的查错防弊到以经营审计为重点。传统内部审计的目标是查错防弊，发挥保护性、制约性作用，其工作重点在财务及资金流程审计上。但是，以财务审计为重点的内部审计并不能直接协助企业提高经济效益，增强竞争能力。随着市场竞争日趋激烈和信息化的全球应用形成的严峻经营环境，内部审计的工作内容不断得到发展。内部审计适应形势的变化和管理当局的新要求，逐步将工作内容从财务审计转向富有建设性的经营审计。但总起来说，企业内部审计工作内容基本包括以下几个方面：1、基于企业资金链的内部控制程序审计，

8、以企业内部控制为对象，按资金链次序，从采购供应开始，直到终端销售市场，主要验证内部控制是否切实执行，执行是否有效，有无无效甚至浪费和内耗的节点，针对内部流程的设置与执行提供客观审计建议和意见。2、基于财务报告数字的真实、合法审计，针对财务部门提供的报表数字，以独立的身份，运用抽样等技术，对资产、负债真实性，经营结果的真实性、合法性进行验证，并深入调查错误或舞弊发生的可能。3、基于企业高层管理人员的经营责任审计，以年度为单位，就