关于承接产业转移对百色经济影响分析

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1、关于承接产业转移对百色经济影响分析　　　　产业转移是指产业在区域间的转移，即某一产业从产业成熟区域向产业潜力区域转移，它是某一产业在空间布局上的移动，是产业的横向转移。产业的区域间转移不仅发生在发达国家或地区与欠发达国家或地区之间，也发生在发达国家或地区之间及各自内部。产业转移研究是以同一产业的空间移动为研究对象，研究的目的在于揭示生产要素区际流动的规律及其对区域经济发展的影响，并探讨推动产业区域间转移的对策。产业转移的方式分为对外投资、建立加工点、设立营销网、设立研发机构、转移生产设施和转移总部六种。　　　　一、承接产业转移对百色经济的积极影响　　　　(一)承接产业转移是发

2、展百色经济的必然选择　　通过研究国内外经济发展的规律，可以发现承接产业转移对一个地方经济发展具有积极作用。二战以来，在全球范围内共发生了四次国际产业转移。前两次的转移使得日本、新加坡、韩国、台湾等承接国家(地区)的经济迅速崛起，成为世界的钢铁、化工和汽车等资本密集型产业区或电子、航空航天、新能源、新材料、信息技术和生物医疗等技术密集型产业区。后两次的转移使得中国东部地区、泰国、印度、俄罗斯等承接国家的经济快速发展，成为全球的“制造中心”。因此，百色必须借鉴国内外承接产业转移的成功经验，抓住机遇、积极承接产业转移，促进地方经济发展。　　　　(二)承接产业转移是解决百色快速发展与

3、资金不足矛盾的重要途径　　百色经济的快速发展，需要大量的企业做支撑、大量的资金做后盾。百色的居民收入有限，民间资金积累较少，依靠本地民间投资来振兴百色经济收效不大；百色政府的财力也捉襟见肘，不可能进行大规模投资发展企业。另外，政府的财政是公共财政，主要用于提供外部经济的公共产品服务，进行必要的基础设施投资。所以要解决发展企业资金不足的矛盾，需要开展招商引资，承接产业转移。据统计，百色市2007年1～11月全市签约产业转移项目137个，总投资402.35亿元；实施项目264个(含续建)，总投资341.37亿元，2007年新签约项目实际到位资金19.65亿元(不含续建项目)。另外

4、，这些资金还会拉动当地相应的投资，产生拉动效应。　　　　(三)承接产业转移可以促使百色获取先进的技术和管理经验。迅速提高百色企业的竞争能力　　百色地处西部，工资水平较低，人才相对匮乏，技术和管理相对落后。通过承接产业转移，可以带来先进的技术和管理经验。同时，这些技术和管理经验通过溢出效应可以对其他的企业起到示范作用。　　　　(四)承接产业转移能促进百色工业化和城市化良性互动繁荣百色地方经济，带动第三产业发展　　承接产业转移可以带来更多的工商企业进驻百色，从而能够加快工业化和城市化的步伐，扩大百色的消费市场，创造更多的商机，提供更多的就业机会，吸纳更多的劳动力，增加居民的收入，

5、从而繁荣百色地方经济。使工业化、城市化发展进入良性互动阶段。百色城镇化率从2000年的18.05％上升到2005年的25.5％，并预计到2010年达到35％以上，没有大量的外来工商企业进驻是不可能实现的。　　　　(五)承接产业转移能够增加政府的财政收入　　我国目前的财政收入主要是以增值税为主，而增值税的主要税源是工商企业。随着百色承接产业转移步伐的加快，百色的工商企业从数量到质量都将得到快速发展，百色的财政收入也将迅速提高。百色财政收入从2000年的12.79亿元上升到2005年32.37亿元，并预计到2010年达到80亿元以上，这个目标的实现需要大量产业转移项目的贡献。　　

6、　　二、百色承接产业转移面临的问题　　　　百色在承接产业转移方面做了很多具体细致的工作，取得了很大的成绩，但也面临着一些问题。　　　　(一)区域经济研究机构不健全　　百色地处滇、黔、桂结合部，位于南贵昆经济带中心，是西南通往粤、港、澳和东南亚的咽喉要道，具有东靠西联、承东启西的作用，受中国—东盟自由贸易区、泛北部湾经济区、珠三角经济区的影响极大。然而，百色却还没有设立一个专门从事区域经济研究的机构及形成一支专业人才队伍。没有系统详细的研究资料为百色承接产业转移提供理论依据和实践经验。　　　　(二)工业园区建设滞后。缺乏承接产业转移的有效载体　　尽管近几年百色在工业园区建设方面

7、下了不少功夫，但是成效依然有限。目前，除百色工业园区、平果工业园区初步具备承接产业转移项目功能外，其余工业园区还处在初建阶段，需要大量投入、加强基础设施建设工作。与之配套的物流园区也仅规划完毕，未真正实施。　　　　(三)承接产业转移项目缺乏统一规划、工作未能形成合力　　由于在承接产业转移项目方面没有一个长期的全局的指导性规划，致使有关工作呈现出无序性、随意性和盲目性，影响工作效果。特别是在招商过程中由于信息不对称导致博弈双方中地方政府常常处在不利地位。　　　　(四)工业用地储备有限，产业转移项目落地较困