青岛市预拌混凝土生产企业管理考核办法的通知

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1、附件9青岛市预拌混凝土（砂浆）生产企业信用考核办法第一章总则第一条为全面提高全市预拌混凝土(砂浆)生产企业自律意识、自控能力和整体素质，建立优胜劣汰的市场监管机制，完善市场信用管理体系，促进预拌混凝土（砂浆）行业健康、有序发展，确保产品质量和建设工程质量安全，特制定本办法。本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规、规章、规定、技术标准和国务院、国家住建部、省住建厅关于建立企业市场信用制度的有关要求，结合我市实际制定。第二条本办法适用于青岛行政区域内取得预拌商品混凝土（砂浆）专业企业资质，从事预拌混凝土（砂浆）生产的企业。第三条管理考核坚持“科学公正、

2、量化评价、动态监管、高度联动”的原则。第四条市城乡建设委建管局依照本办法对全市预拌混凝土（砂浆）生产企业考核进行统一管理。各级工程质量监督机构具体负责本区域内预拌混凝土（砂浆）生产企业的日常考核和考核结果的汇总上报。第二章考核内容与方式12第五条考核内容包括：生产企业资质标准符合情况、企业生产现场管理、专项试验室运行、企业市场行为和自律行为、原材料质量控制、生产质量、环境保护及安全生产体系建设等。重点考核企业以下内容:（一）企业资质标准符合情况；（二）企业质量管理体系运行状况；（三）生产现场管理状况；（四）专项试验室运行与管理；（五）原材料、外加剂等进场验收、检测及使用情况；（六）企

3、业自律意识和市场行为；（七）原材料质量控制、生产质量、环境保护及安全生产体系建设；（八）节能与环保措施；（九）业内评价：混凝土（砂浆）采购、使用单位对混凝土（砂浆）生产企业在产品质量、服务质量、市场信誉等方面进行评价；各混凝土（砂浆）生产企业之间在行业自律行为等方面进行互评，按照采购方、行业内互评各占权重70%、30%进行加权平均，得出各生产企业综合评分；（十）企业文化建设等其他需要考核的内容。第六条管理考核实行量化计分方式，基本分数为100分，在此基础上根据企业日常市场行为和业绩情况进行分数加减。第七条管理考核实行日常动态计分、年度考核评价制度。根据企业的市场行为和业绩情况即时进行

4、分数加减；每年初统一公布上一年度考核结果，考核周期为一年。考核结果分为A、B、C、D四个等级，100分（不含100分）12以上的，年度考核等级为A级，80-100分的(含80分)，年度考核等级为B级，60-80分（含60分），年度考核等级为C级，60分以下及有第九条40分扣分项的，年度考核等级为D级。第八条企业的考核依据下列文书加分、减分：（一）各级工程质量监督机构对预拌混凝土（砂浆）生产企业的例行检查及考核结果情况；（二）有关部门表彰决定文件；（三）已生效的行政处罚决定书；（四）建设行政主管部门的处理决定或整改通知书；（五）经查实的投诉举报；（六）业内评价综合得分结果；（七）网上合

5、同备案情况；（八）其他具有法律约束力的文件或经有关部门、机构查证属实的依据。第三章考核计分标准第九条有下列行为之一的，考核时每次扣40分:（一）分站未取得登记备案证书，擅自生产、销售混凝土（砂浆）产品的；（二）企业超出资质范围进行生产经营活动的；（三）出借、出卖、转让资质证书的；（四）弄虚作假，降低混凝土(砂浆)产品质量或标准，损害他人利益的；12（五）出具虚假检测报告，生产过程随意调整配合比；对检验样品弄虚作假的，替代施工单位制作或提供标准养护或同条件养护试件的（六）隐匿建设行政主管部门为收集证据需要保存的有关试样和检测资料的；（七）对建设行政主管部门下达的停止违法行为通知书，或做

6、出的行政处罚决定无正当理由拒不执行的；（八）发生一般及以上质量事故的，经调查确系责任为预拌混凝土（砂浆）生产企业的；发生三级及以上重大安全事故、一次死亡2人（含2人）以上或累计发生两起及以上安全事故的；（九）因严重失信，被行业协会除名的；（十）其他严重违法、违规行为。第十条有下列行为之一的，考核时每次扣20分:（一）企业在办理相关手续时隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；（二）在市场经营活动中，存在降低质量标准、压级压价等恶意竞争、不正当竞争行为，扰乱市场秩序的；（三）运输车、泵车等运输车辆发生重大、恶性交通责任事故的；（四）组织机构、管理制度不健全，人员数量和专业配备、内部分工不能满足

7、生产经营和质量管理需要的；（五）企业使用禁止使用、不合格或已淘汰原材料进行生产的；（六）未依法签订供需合同向使用单位供应产品的；（七）运输过程或施工现场任意加水及随意添加外加剂，拌筒不按规定低速转动的；（八12）质量管理体系和质量内控制度在生产过程中无法正常和有效运行，造成规定的程序和流程运转不完整、签字手续不全、资料混乱、数据无法追溯等问题的；（九）因未履行职责，企业存在安全、质量、环境等隐患，被其他相关行政执法部门查处的；（十）对建设行政主管部门提出的