公共卫生管理在传染病预防工作中的作用探讨

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1、公共卫生管理在传染病预防工作中的作用探讨公共卫生管理在传染病预防工作中的作用探讨近年来很多传染疾病在我国的发病率仍高居不下，其中一个重要的原因就是我国对公共卫生管理工作重视程度较弱，致使我国公共卫生管理存在较严重的漏洞，无法在控制和预防传染病工作中发挥它应有的作用。所以，如何完善我国公共卫生管理体系，发挥其作用，控制传染病可能在大范围传播的问题就显得尤为重要和突出。　　1公共卫生管理在传染病中预防工作的定位　　在全球化时代，交通、通讯设施等行业的发展和全世界范围内的人口沟通日益频繁，引起社会和生存环境的极大的影响，使

2、得一般的疾病防控机制和空间环境发生了重大变化，进而导致重大突发公共卫生事件时有的发生，应对难度及复杂程度也不断地在增加。近年来，中国的疾病预防控制工作取得了显著的成就，一些严重感染性疾病在有效的控制下没有出现大面积的蔓延，如SARS和禽流感等传染病的防控工作。但是如空调和排气扇引起的空调病，卫生巾引起的中毒性休克综合征，快餐店卫生条件差引起的大肠杆菌感染、血吸虫病等疾病的出现，更彰显出公共卫生管理体系建设在及时、有效保证人民群众健康和社会稳定方面的作用。因此说公共卫生管理部门作为宏观调控者及实际监管者，应加大调控、监

3、管的力度，进而控制传染病的发生与传播。　　2多举措确保公共卫生管理在预防传染病工作中发挥作用　　2.1法律层面上　　法律法规的相关制定与实施对于我国的公共卫生具有重要作用。我国在2006年就颁布了《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息心报告管理办法（卫生部令第37号）》。该办法明确指出，坚持依法管理，分级负责，快速准确，安全高效的原则做好突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息上报工作。国家相关部门采用统一监督管理办法，管理全国各类突发公共卫生事件以及传染病疫情监测信息。县级以上卫生行政管理部门仅对该行政区域内的突发公共

4、卫生事件和传染病疫情监测信息报告进行监督管理。所有单位和个人全部依据规定将突发公共卫生事件与传染病疫情信息及时地向上级汇报。这样一旦发生传染疫情，各相关地部门之间及政府才能统一指挥，统一领导，统一行动。公共卫生管理部门作为执行者才能在工作中做到有法可依。　　2.2政府支持上　　在传染病的预防工作中，政府作为宏观调控者可以利用财政，公共卫生宣传等手段对公共卫生进行有效地调控。引导规划使其步入正常的发展轨道[1]。政府主要是运用宏观防控部署及安排来达到政令措施干预的目的，准确制定各类传染病的防控原则。疾病防控中心也应该根

5、据政府相关政策做好对传染性疾病的防控，检测等工作。基于传染病预防工作的不断完善和对防控、科研、医疗部门了解程度的显著提高，对最初预防预案的方法和方式不断进行改变和调整，再通过有组织的预防知识的广泛宣传达到全面预防的效果[2]。从目前看来，只有地级市以上的公共防疫机构结构相对完善，县级以下乡村防疫环节相对薄弱，还有一些县级医院根本不具备救治重患的条件，没有能力担当公共卫生事业的责任。以此为基础，作为行政管理机构的各级政府就必须承担起相应的责任和义务，要下大力气，上下协调逐步建立健全完善基层公共卫生信息体系。此外，对社区

6、、乡村等卫生医疗机构国家财政需增加投入，将基层计划免疫等卫生保健服务积极实施，提高基层医疗服务水平。对基层医疗力量进行培训，将传染病治疗方案及办法实现共享，特别是在一些传染疾病高发的时间段，政府应该赋予公共卫生管理部门更大的监管权限及协调相关部门工作的权限，便于开展更深层次的工作[3]。　　2.3人员配备上　　夯实基础，强化自身建设。国务院发布《关于加强传染病防治人员安全防护的意见》。指出以《突发公共卫生事件应急条例》和《中华人民共和国传染病防治法》等法律条款为依据，给从事传染病医疗、预防、科研、教学和现场处理疫情的

7、员工，还有在生产、工作中接触传染病病原体的人员发放合理的津贴，并完善动态调整机制[4]。以及直接参加国内传染病类紧急公共卫生事件现场调查处理、救治患者、口岸检疫以及动物预防等各类一线工作的人员，根据工作风险、强度和时间给予临时性工作补助。这些办法的颁布和实施，对稳定公共卫生工作人员队伍，推动工作发展都起到了积极的作用。　　3对策和建议　　3.1进一步强化公共卫生对疫情防控的宣教工作　　公共性在公共卫生事业管理中说明的是卫生事业和公众个人利益息息相关，尤其是当出现突发公共卫生事件时，媒体舆论的导向作用对政府引导下的社会

8、稳定有着非常紧要的影响。2006年2月26日出台的《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》中明确规定中央与地方广播，电视，报刊，互联网等媒体要提高对社会公众的教育宣传。在传染病预防中，媒体要发挥正确恰当的引导作用，对疫情发展现状和趋势进行及时准确的报道，控制谣言传播，对事件处理报道工作做到全面[5]。由于我国各个层次的公民对传染病的认知是不