突破技术级差和产业级差

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1、突破技术级差和产业级差　　[摘要]本文分析了产业级差和技术级差的产生原因及其对产业结构调整和提升的影响；通过实证分析论证了中国制造业的现状是技术能力与制造能力明显不对称，提出了突破级差的相应对策：多层次技术战略和技术开发与专利战略，并提出了中国电机产业突破级差的对策。　　[关键词]产业级差产业结构调整多层次技术战略　　.L.编辑。　　一、技术级差和产业级差的形成与影响　　通常，发达国家会先于发展中国家引进或研发出新技术，并利用新技术生产出新产品。由于这种新产品往往附加值较高，发达国家可以凭着技术领先优势，向国外出口这种新产品，以赚取巨额价值盈余，因而不会轻易让发展中国家获得这种新技术，而是会严

2、格控制这种新技术的扩散，以防止发展中国家成为自己的竞争对手。因此，发达国家与发展中国家存在技术级差就不可避免。随着时间的推移，技术相对落后的发展中国家，往往会通过技术引进，发达国家的直接投资等途径而掌握这些新技术，从而可以模仿生产出这类新产品，并利用本国低廉的劳动力成本优势向技术领先的发达国家出口这些产品。这时，技术领先国家会失去竞争力，并丧失技术创新利润，故往往会把这类产品往外转移。将技术成熟的产品往外转移后，发达国家又会通过不断引入新产品新工艺新流程，制造新的技术级差，并将移出成熟技术产业的部分生产要素转移到新兴产业中，为新兴产业提供更丰富的物质基础和技术基础。可见，技术先进的发达国家和发

3、展中国家之间的技术差距将长期存在，难以消除。　　产业级差指的是发达国家和发展中国家在产业结构等级方面的差距。自从国际分工发生后，国家之间的产业级差就开始产生了，早期的产业级差主要表现为工业与农业之间的技术水平差距，而现今的产业级差则表现为劳动密集型、资本密集型、技术密集型产业内部及其之间的技术差距。因此，技术级差的固化使得发达国家与发展中国家之间的产业级差也被固定和永久化了。具体可从如下几个方面来理解。　　首先，从农业、工业、服务业三层次产业划分的角度来看，当发达国家向发展中国家转让农业即第一产业的有关技术和设备时，就意味着发达国家已将重点转向第二产业即工业的发展，这实质上就强化了发展中国家作

4、为农业国而发达国家作为工业国的国际分工格局。随着产业转移由低到高递进，发达国家在移出第一产业后，会逐年将成熟工业技术向发展中国家转移，以腾出空间研究发展第三产业的新兴技术。而这又相当于强化了发展中国家加快发展工业而发达国家加快发展新兴第三产业的格局。　　其次，从资源密集性的角度来看，发达国家首先向发展中国家转移的是劳动密集型生产，然后再是资本密集型和技术密集型产业。由于发达国家工人对工资水平的要求越来越高，使得劳动密集型产品的成本晃急剧上升，发达国家的劳动密集型产品竞争优势逐渐丧失，故不得不将劳动密集型产业和相关技术、设备转移至发展中国家，以腾也空间重点发展资本、技术和知识密集型产业，这就产生

5、了发展中国家重点发展劳动密集型产业，而发达国家则重点发展更高层次的资本、技术和知识密集型产业的国际分工格局。　　最后，从环保的角度来讲，发达国家迫于环境保护的压力，往往会把污染严重的有害工业及相关技术转移到发展中国家。其主要途径就是通过直接投资方式，将工厂设置在发展中国家。而发展中国家，为了引进外资，加速本国工业化的进程，往往不惜以环境恶化和生态恶化为代价，被动地接受这类产业。因此，这就固化了发达国家发展环保型产业而发展中国家被动接受某些不利环保的产业的分工格局。　　总之，发达国家与发展中国家间的技术级差和产业级差是伴随着国际产业大转移而产生的，是产业转移的国有属性。只要发达国家与发展中国家间

6、的产业转移未停止，这种技术级差和产业级差就很难消除。　　技术级差导致了产业级差.通常，高新技术被发达国家所垄断，发展中国家所拥有的绝大多数为次先进或者是落后的技术。而且，发达国家为了凭借新技术领先优势向发展中国家出口附加值较高的技术密集型产品，以获取巨额价值盈余，往往会极力防止新技术向发展中国家扩散，并不断研究更前沿的新技术，以保持其相对发展中国家的技术比较优势。这就使得发达国家与发展中国家之间的技术级差得以形成和固化。而这种技术级差的存在与固化就使得发达国家得以发展高层次产业，而发展中国家则只能发展相对较低层次的产业。也就是说，技术级差导致了发达国家与发展中国家之间产业级差的产生与固化。　　

7、发达国家与发展中国家之间的产业级差主要表现为发达国家重点发展资本密集型产业和高新技术产业，而发展中国家重点发展劳动密集型产业与部分资本密集型产业的国际分工格局。在这种分工格局下，发达国家凭借着技术比较优势生产技术密集型产品向发展中国家出口，可以赚取比较丰厚的利润，而发展中国家凭借其劳动力资源丰富，成本较低的比较优势向发达国家出口劳动密集型产品，则只能赚取相对较低的利润。至于资本密集型产业，发达国家