四个文明建设目标管理考核细则

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1、四个文明建设目标管理考核细则一、乡镇2011年度四个文明建设目标管理考核细则　　（一）物质文明部分（80分）　　由县人民政府下达目标管理任务及考核办法。　　（二）政治文明、精神文明和生态文明部分（120分）　　1、党风廉政建设（10分）　　（1）重视党风廉政建设。制定工作计划，搞好责任分解；签定责任状；组织党员干部进行党性、党风、党纪教育；建立和完善本部门、本单位的教育、监督、惩处制度；搞好政务、村务公开。不完成的每项扣0.2分。　　（2）完成任务。不能按时完成上级交办的工作任务每项扣0.2分。　　（3）遵纪守法。单位或班子成员有违纪违法行为被立案查处的扣

2、4分；单位其他干部职工有违纪违法行为被立案查处的扣2分；单位年内出现违反县委、县政府有关规定造成不良影响的扣5分。　　（4）民主测评。按测评结果折算扣分。　　2、基层组织建设（10分）　　（1）推动基层党组织建设，扎实开展创先争优活动。①深入开展创先争优活动，全面开展乡镇、村党组织换届选举工作，程序出错或处置不力的每次扣1分。②全面推行三制一卡党建工作模式，党员信息管理系统维护到位，党员底子清、情况明，党员证发放、填写规范。每缺一项扣1分；有连续三年未发展党员的村，每村扣1分。③积极开展党建示范点创建活动，检查验收不合格的每个扣1分。④按时足额交纳党费。每

3、季通报一次，每欠一次扣2分。⑤全面推行四议两公开工作法，每少一个村扣1分。⑥村级组织活动场所建设、维护和管理达不到要求的，每次扣1分。⑦加强村级领导班子建设，着力改善班子结构，每个乡镇每年至少选拔一名30岁以下大专以上文化程度的优秀年轻干部成为村五大主干。村级班子有60岁以上村党组织书记的，全乡镇至少要调整退下一名，达不到的扣2分。⑧基层党建工作被动，县委组织部签发督办函的每次扣0.5分，督办仍达不到要求的扣5分。　　（2）推行两个绩效考核，加强领导班子和干部队伍建设。①推行工作实绩考核，未按时上报考核方案或考核结果的各扣0.5分，因操作不当导致不良反映或

4、影响到考核工作无法正常进行的扣1分。②干部调训每缺一人次或考核不合格每人次扣1分。③应向组织报告的个人重大事项，每漏报一人次扣0.5分。④领导班子不团结，受到诫勉谈话的每次扣2分。　　（3）县委组织部对乡镇党委组织工作开展督查督办。在工作督查中发现问题经口头指出仍未及时改正的，签发督办函限期整改，被发督办函的每次扣2分。　　3、两分一包一突工作（5分）　　（1）全面推行两分一包一突工作。严格按照县委、县政府《关于在乡镇全面推行两分一包一突工作方式的通知》要求，制定方案、干部职工岗位责任制、干部绩效考核办法等，每少一项扣0.5分。　　（2）加强组织落实。乡镇

5、对两分一包一突工作开展情况按季进行统计，每半年考核一次。每少一次扣0.5分。　　（3）加强督促检查。县委办、县委组织部对两分一包一突工作进行检查并及时通报，受通报批评的乡镇每次扣2分。　　4、政法综治及信访工作（26分）　　（1）信访稳定。发生非正常进京访每人次扣1分；赴省集体访每批次扣1分；到州集体访每批次扣0.5分；到县集体访每批次扣0.25分，有多个责任单位每批所扣分值由相关单位分摊扣除；中央、省、州交办件未按时办理回复，相关责任单位一件扣0.5分，有多个责任单位每件所扣分值由相关责任单位分摊扣除。（3分，由信访局考评）　　（2）预防控制群体性事件。

6、发生一般群体性事件每件扣1分；发生重特大群体性事件扣10分。（公安局、信访局提供依据，县综治办、维稳办考评）　　（3）预防控制伤亡事故。每发生1起事故：死10人以上扣10分，死3-9人扣5分，死1-2人扣1分。（交警、消防大队提供依据，县综治办考评）　　（4）预防控制危害国家安全案件和邪教活动。发生危害国家安全案（事）不及时发现、报告、制止的每起扣2分，发生邪教活动不及时制止、报告和开展整治的每起扣2分。（国保大队、610办、信访局提供依据，县综治办考评）　　（5）预防控制各类案（事）件。发生民转刑命案每起扣1分，两抢一盗发案超过控制比例的（按上年度人口总

7、数计算：白沙镇万分之四十五，武溪万分之八，浦市万分之二，其它乡镇万分之一），每增加一起扣0.1分。（2分为限，公安局提供依据，县综治办考评）　　（6）加强基层基础。基层基础及平常性工作不到位的按综治考评基层基础及平常性工作所扣分数的50%折扣。（综治办考评）　　（7）全面开展干部党员综治五入户及十户联保平安活动，每抽查一处未开展的扣0.5分，创全国平安建设先进县工作措施一项未落实的扣0.5分。（县综治办考评）　　（8）年内被县综治委通报批评、黄牌警告的分别扣1分、3分。（县综治办考评）　　5、宣传思想工作（10分）　　（1）理论武装。①理论学习：将党委学习

8、中心组纳入全县理论学习大讲堂4次集中学习范围，每少一次或参学率达不