关于资源耗减及其对宏观经济总量调整的思考

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1、关于资源耗减及其对宏观经济总量调整的思考　　在(SEEA一2003)中，也将上述三个方面对经济总量的调整笼统地称为“绿色GDP”核算。（SEEA一2003)中也指出，对于这样一种核算，目前在理论上仍存在很多分歧，测算方法上也有诸多的困难。因此，“在如何计算绿色GDP上，(各国)尚未取得一致意见。事实上，即使在是否应该计算绿色GDP这个问题上，也没有取得一致意见”(SEEA一2003，10．3)。在<SEEA．2003)中，针对防御支出和退化对宏观经济总量的调整，做了较为清晰简洁的说明，但我们感到针对资源耗减对宏观经济总量的调整部份，还应当进行细致的分析。因此，本文拟结合国民经济核

2、算和资源环境核算两个相互关联的领域，讨论由于资源耗减对国民核算产生的影响，以及对宏观经济总量进行调整的可行性和可能存在的问题。　　二、资源耗减对经济总量的影响　　要考虑对宏观经济总量进行调整，首先应确定一个时期经济发展中，某项资源的使用及耗减价值，对国民经济核算中的哪些部分产生了影响?是怎样影响的?为了使表述的思路清晰，可以根据国民经济核算中的存量核算和流量核算两大方面分别进行考察。对于每一个方面，又可以根据资源的不同分类进行详细分解。　　(一)资源的界定及分类　　　　在资源环境核算中，将国民经济核算中经济资本的概念进行了扩展，引入了“自然资本(即环境资产)”这一概念，认为它们在生产过

3、程中与经济资本具有同样的功能，即这些资本在生产过程中提供的是它们的服务，资本本身也随着时间的推移因为老化而产生折旧。自然资本的单一个体，称作“资源资产”。在(SEEA一2003)中(SEEAI．23)，自然资本包括三部分内容：自然资源、土地和生态系统。根据这一扩展，可以将资源的耗减视同为自然资本的耗减。多数情况下，生产活动所引起的资源耗减主要是自然资源和土地的耗减，这里笔者主要针对这两项内容进行讨论。　　本文将通过针对矿产和能源、生物资源、土地的耗减分别进行分析，考察资源耗减对宏观经济总量调整的影响。　　(二)资源耗减对国民核算的影响　　在自然资本中，大多数自然资源在生产过程中被消耗或

4、通过加工转换为其他形式的产品；土地和生态系统则是在进入经济领域后，其提供服务的方式类似于固定资产在生产过程中所提供的服务，其耗减也类似于固定资本消耗的过程，对于土地和生态系统的损耗，可以通过土地修复和环境改善等行为进行弥补。因此，在考虑资源耗减对宏观经济总量产生的影响时，应当将其分别进行处理。　　1．资源耗减对存量核算的影响。　　(1)矿产和能源。矿产和能源属于不可再生自然资源，其存量同经济资本一样，都是国民财富的一部分。在资产账户中，包括资源的期初存量、期末存量、以及核算期问的变化量。由于矿产等的新发现而引起的存量增加，在（1993SNA)中记录在“物量其他变化账户”中，在<S

5、EEA一2003)中则记录在资产账户中，与经济资产存量核算结果并列显示。在一些开展资源环境核算较成熟的国家，其资产账户中已单独列出了某些资源的存量及变化信息。　　因此，自然资源的增加或减少，可以通过资产账户予以体现，从而对包括了经济资产和自然资本在内的国民财富总量产生影响。　　(2)生物资源。动植物等生物资产，在<SEEA一2003>中分为培育性生物资源和非培育性生物资源，前者是生产性资源资产，后者是非生产性资源资产。无论是作为生产性资源资产还是作为非生产性资源资产，其存量的增加或减少，也同样可以反映在资产账户中。　　(3)土地。在《1993SNA)中，已经将一部分与经济活

6、动相关的土地纳入了资产范畴，包括建筑设施用土地、培育用土地、休闲娱乐用地和相关地表水、其他土地和相关地表水。　　土地作为自然资本，可以在资产账户中对包括在现行国民核算中的存量部分进行扩展。　　2．资源耗减对流量的影响。　　(1)矿产和能源。矿产和能源在生产过程中的使用主要有两种，一种是作为原料投入，进行加工获得最终产品。这时资源资产经过加工转换为产品，其价值包含在GDP当中；一种是燃料，作为中间消耗，这部分自然资源的特点是，对它们的消耗是刚性的，在使用完之后，不可能再靠人为或自然的力量进行修复、培育而增加。应当注意的是，上述两种使用，在非完全市场化的机制下，人们主要考虑的是附加其上的生

7、产成本，如开采、运输等成本，这类资源的实际价值被低估了，因此在GDP核算中可能会有高估的成分。不同的不可再生资源，在经济活动中的作用各不相同，因此，在流量账户中的处理方法也有所区别。