关于乌镇镇总体规划编制的报告

《关于乌镇镇总体规划编制的报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关于乌镇镇城镇总体规划修编的报告（2010年1月22日在乌镇镇第十五届人民代表大会第五次会议上）乌镇镇人民政府各位代表：我受镇人民政府的委托，现向大会作关于乌镇镇城镇总体规划修编的报告，请予审议。乌镇镇城镇总体规划是科学合理确定我镇发展目标、城镇发展规模，为协调分期发展，建立合理高效的城镇体系，促进城乡一体化发展提供依据；也是明确城镇用地发展方向，妥善协调建设用地扩展与基本农田保护之间的关系，为确保乌镇镇各项建设的可持续发展提供基本依据。乌镇镇现有城镇总体规划是在2002年编制，规划期限到2015年。目前，乌镇城镇建设由于受到地区经济发展水平的限制，城镇规

2、模较小，在不少方面存在着与乌镇的区域中心城镇地位不相称之处，并已影响到城镇运行的效率。2009年，按照上级要求和自身需求，开展了新一轮城镇总体规划编制工作。一、城镇总体规划编制的原则1、总体规划应立足于长三角、杭嘉湖经济区发展的全局，充分论证城镇发展的外部区位条件，从区域协调发展的角度出发，合理确定乌镇在该地区的作用和地位，以及与区域内其他城市的关系，优势互补，资源共享，突出乌镇的特色。2、规划从乌镇的社会经济发展的实际出发，充分考虑到区域和城镇发展的可能性。在规划布局城镇形态结构上，既要立足现实，充分发掘地方特色，又要兼顾城镇未来发展的可能性，在合理的范

3、围内确定未来发展的空间，走可持续发展之路。33、合理确定城镇基础设施配置标准和服务水平，协调区域性的大型基础设施的配置，从而保证和促进城镇的合理发展，增强城镇综合实力，提高人民群众的生活质量。4、规划要注重到经济和产业的变迁对城镇发展的作用，积极发展第二产业的同时，大力发展商贸、旅游业等第三产业，合理进行城镇用地布局优化，为各项产业的发展提供条件。5、乌镇历史悠久、名人辈出、文物古迹众多，旅游业发达。规划要以历史文化保护与旅游业的协同发展为原则，既要加强保护，也要适应市场经济的发展，开发历史文化的旅游价值。6、充分利用乌镇的地理位置和江南水乡自然环境条件，

4、突出城镇的特色和风貌，正确处理好城镇人工环境和自然环境的关系，融城镇于自然环境中，以建设具有乌镇城镇风貌特色的，具有良好生态环境的现代化新型城镇为目标。二、城镇总体规划编制的主体及依据城镇总体规划编制的主体为镇人民政府，编制范围为本镇行政区域，本次规划编制基准年为2008年，规划期限2008—2020年。编制的依据是《中华人民共和国城乡规划法》、《村镇规划编制办法》(试行)、《镇规划标准》、《中华人民共和国土地管理法》、《桐乡市域总体规划》及有关总体规划的法律、法规和规章。三、城镇总体规划编制的目标通过对桐乡及乌镇社会、经济、环境条件的综合分析和合理预测，

5、以科学的发展观为指导，统筹兼顾、系统分析，充分发挥乌镇的优势条件，进行合理的规划布局，全面促进乌镇的社会各项事业以及城镇建设的发展，将乌镇建设成为国家级历史文化名镇、旅游服务重镇、桐乡市的工业强镇。逐步把乌镇镇建设成为经济繁荣、科教发达、环境优美、生活富裕并具有现代气息的江南水乡名镇。3四、城镇性质及规模根据对乌镇镇目前的主导产业特征和未来发展条件等的综合分析，规划确定乌镇镇的主导职能为：镇域政治、经济、文化中心，桐乡市域北部片区中心城镇，著名的江南水乡历史文化名镇，江南地区古镇旅游的重要组成部分和旅游度假胜地。故乌镇的城镇性质定位为：国家级历史文化名镇,

6、富有江南水乡特色的旅游重镇,桐乡市域北部片区副中心。近年来我国经济快速发展，城镇化进程加快，乌镇镇处于我国经济发达的长三角地区，随着经济的发展，城镇化进程的加快，城镇化水平将逐步提高，人口规模将会稳步增长，至2020年城镇人口规模将达4.5万人，城市化水平将达到70%，城镇规模确定为13.7平方公里。五、城镇用地布局1、用地发展方向在本轮规划编制的过程中，由于受行政界线和京杭大运河的限制，城镇向西、向北发展空间狭小，考虑向南发展符合城镇向南与桐乡市区衔接的趋势及人们的生活习惯。姚震公路的向东迁移，为镇区向东发展提供了大量的城镇发展空间，故本轮规划考虑的城镇

7、发展方向是向南向东发展，扩大城镇规模。2、总体结构总体用地布局结构可以概括为“一轴、一环、三心、三区、若干特色街区”。(一轴：姚震公路发展轴；一环：隆源路、子夜路、植材路、府前路<规划>、复兴路<规划>、席行路组成的环线；三心：老镇区中心、南部服务中心、商旅服务中心；三区：老镇区、内部新区、工业园区；若干特色街区：主要以东栅、西栅、南栅、北栅、中市为代表。)3