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1、以紮根理論探討有機農業產銷履歷電子化的障礙黃鈺珍1、鍾育明2大葉大學資訊管理學系研究生1大葉大學資訊管理學系副教授2摘要產銷履歷近幾年在國際間已經程為食品安全的一項重要制度,台灣為了與國際接軌並且確保國人的食品安全,因此在2004年時引進產銷履歷制度,政府在這項政策理投入了大量的人力、預算及設備,可是卻不見效果彰顯。產銷履歷電子化的層度仍然偏低,且國內學術論文甚少有針對產銷履歷的研究,因此本研究企圖以質性研究中的紮根理論研究法,透過訪談及分析,探討有機農業產銷履歷電子化的障礙因素,並把研究結果提供學術界或者施政者及相關單位參考。透過本研究的探討,從資料分析中本研究分析出兩大障
2、礙因子,分別為進入障礙及成長障礙,其中進入障礙包含了學習障礙、制度以及成本;而成長障礙則包含了行銷、成本、制度以及資訊系統!本研究並針對研究結果,提出了管理意涵,以及對各項障礙因素提出建議,提供相關單位參考。關鍵詞:紮根理論(Groundedtheory),產銷履歷(Traceabilitysystem),電子化(Electronization)壹、緒論由於近幾年來陸續爆發食品安全事件,一開始英國的狂牛症,以及後來相繼發生的禽流感、口蹄疫、戴奧辛汙染等,消費者開始對食品安全有疑慮,國際間也漸漸重視食品安全的議題,故從歐盟開始訂定食品安全追溯法,其他國家如美國、日本、加拿大、韓
3、國、澳洲、紐西蘭等國家也跟進歐盟開始修訂相關法案,例如:歐盟的法國在1999年通過農業指導法及消費法典,強制農產品產銷履歷制度之實行、歐盟在2005年1月決議所有食品都要具備可追溯的特性、美國在2004年3月USDA提出FoodTraceability白皮書、日本於2003年3月策劃「食品產銷履歷系統導入指南」,指示應朝向導入食品產銷履歷系統的方向邁進。諸如上述種種原因,因此有了產銷履歷的出現(顧舜生、溫永昌,2007;Golan,E.,Krissoff,B.,Kuchler,F.,Calvin,L.,Nelson,K.,&Price,G.,2004;Hobbs,J.E.,2
4、004)。台灣為了響應食品安全以及與國際接軌,便從2004年開始引進並推行產銷履歷,而在2008年起台灣的農產品要外銷到歐洲,這些外銷的農產品一定要有產銷履歷(社團法人台灣農業資訊科技發展協會,2006)。因此產銷履歷在台灣對農業來說是勢在必行的,也可以說是一項轉機,故一開始農委會則以外銷為主的農產品、有機農產品以及消費者重視的農產品先推行,但是從推廣到現在,農業仍無法將產銷履歷全面普及化。就台灣的農民人口結構來看,大多偏向中高齡,雖然農業電子化早在民國60年代就已經在實行,一路從萌芽期在到發展期到現在的控制期,最近幾年產銷履歷電子化是農業電子化政策裡最重要的一項政策,政府投
5、入大量經費來建置產銷履歷資訊平台,並增加了所需的硬體設備,以及產銷班人員對農民的教育訓練等,可是影響的範圍仍然有限,因此藉由此研究來探討其電子化實施阻礙的關鍵影響因素確有其必要性。貳、文獻探討1.企業電子化的定義企業電子化(electronicbusiness,簡稱e-business)指的是企業導入資訊系統的過程,其相關的定義也不少,KalakotaandRobinson(1999)認為企業電子化是企業流程應用與組織結構廣泛結合,使其在網際網路時代創造一個高績效的企業經營模式。我國經濟部工業局(2001)「公司導入電子化支出適用投資抵減作業要點相關事項說明」中,便將電子化定
6、義為:電子化乃是透過網際網路相關資訊技術及管理方法之應用(如intranet、extranet、internet等),轉化並改造企業或其上下游供應鏈之運作核心與流程,進而改善企業內外運作及營運之本質,使企業及其合作對象間均能加速運用新的企業營運模式,以提昇我國從事商業活動與整體運作(林昌亮,2006)。JacksonandHarries(2003)這兩位學者就認為企業電子化是可以用來改善企業技術能力的一種方法,而Wu,Mahajan,andBalasubramanian,(2003)則對企業電子化定義為:運用網路,與客戶、供應商、企業夥伴,與員工進行溝通與連結;為了達成上述這
7、些連結功能,Wu,F.,Mahajan,V.,&Balasubramanian,S.(2003)認為可以透過以下各種資訊科技進行企業電子化:(1)電子商務、(2)建構客戶網站、(3)企業間網路與供應鏈、(4)電子資料交換。2.農業電子化的定義就台灣學者對農業電子化的定義,張森富教授指出農業資訊化就是將整個農業生產環節中的人、事、物等資料科學化與系統化,進而提升農業的產量、品質與附加價值,以達到提高農業競爭力的目的(張森富、陳昭芬、王峻禧,2003)。而農委會企劃處科長葉執東博士則是指出農業資訊化就是在農