国际石油价格上涨对我国经济的影响及对策分析

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1、国际石油价格上涨对我国经济的影响及对策分析　　今年以来，全球经济快速增长，对原油的需求超出国际权威机构事先的预计，尤其是世界前两大原油消费国美国、中国经济增势强劲，第三大原油消费国日本的经济形势也明显好转。根据国际能源署(IEA)的最新预计，2004年全球每日原油需求增量为每日260万桶，增长3.3％，而今年上半年的全球需求增幅更高达3.9％；全年全球市场每日需求总量为8220万桶(见图2)。而2002年全球石油需求增幅仅为0.78％，2003年则上涨至2.2％。因此，近两年全球经济持续转好，导致石油需求量大增逼

2、近其最大供给能力，使供需处于一种脆弱的平衡关系，是引发此波油价持续走高的基本因素。　　　　1.2　从供给方面看，石油出口国家增产能力有限　　全球石油资源的压力一直在持续，储采比的指标持续下降，增产空间有限。石油资源的储备量在逐年减少，必然影响石油价格的走势。　　　　1.3　欧佩克寡头垄断　　欧佩克有11个成员国，其石油储量占全球总储量的78％，产量占全球总产量的40％，出口量占世界总交易量的55％，因此，长期以来欧佩克对世界石油市场一直发挥着巨大影响作用。近几年来，虽然俄罗斯和一些非洲国家石油产量和出口量大幅增长

3、，但这些国家石油出口量相对较小，也没有形成有效的组织体系来与欧佩克抗衡。欧佩克在饱尝1998年国际市场油价暴跌之苦后，面对当前全球石油市场的大好形势，必然要加强对石油供应的控制权以获取最大利益。　　　　　　1.4　世界经济增长对石油依赖性过大。使石油需求弹性减小　　目前全球经济加速发展，促使对石油的需求加大，尤其是以中国为代表的发展中国家石油消费量迅速增加，使经济增长对石油的依赖性加大。全球石油需求的大幅增长使需求弹性减弱，因此当油价大幅上涨时，石油需求量并没有明显回落。　　　　2　石油价格上涨对我国经济的影响　

4、　　　2.1　增加外汇开支，加大外汇平衡压力　　初步预计，今年平均每桶原油价格估计为每桶38美元左右，与去年28美元的均价相比，每桶上涨达10美元。预计我国全年将进口原油达到1.2亿吨，折合约8.8亿桶。国际原油价格上涨每桶上涨达10美元将直接导致中国全年购买石油多支出外汇88亿美元。而且，今年我国仅原油这一种产品的进口就将造成超过300亿美元的贸易逆差，给我国贸易平衡带来较大压力。　　　　2.3　油价上涨带来了成本增加，物价上涨　　根据2002年我国投入产出表，从理论上测算，原油价格上涨10个百分点，石油加工、

5、炼化行业的成本将上升6.2个百分点，交通运输及仓储业上升1个百分点，化学工业上涨0.8个百分点，建筑业上升0.5个百分点，农业上升0.2个百分点，设备制造业上升0.4个百分点，纺织业上升0.3个百分点，国内贸易业上升0.2个百分点。　　　　2.4　增加我国通货膨胀的压力　　我国国内对原油进口需求量持续上升，高油价直接导致支付原油采购成本上升，这最终需中国国内各行各业承担，从而降低行业利润，延迟国内投资额，加剧潜在通货膨胀压力。我国始于2006年底的物价上涨有2个源头，一是粮食价格的上涨，另一个就是能源、原材料的价

6、格上涨。由于国际石油价格不断大幅上升的压力，我国一级3次上天成品油的价格，在一定成都上加剧了潜在的通货膨胀压力。根据2004年5月国际能源所，OECD经济部和IMF经研部合作研究的报告，如果油价每桶上升10美元并持续一年，中国的通货膨胀率将上升0.8个百分点。　　　　3　关于应对世界石油价格上涨对我国经济影响的措施　　　　3.1　加大国内石油资源勘探开发力度，确保石油基本供给　　所谓石油基本供给，是指依靠本国石油供给，保障国家在经济、军事以及国民生活方面对石油的基本需求。目前，我国东部的许多老油田已出现石油产量快

7、速递减的趋势，如果没有后续石油资源接替，要维持目前的石油年产量也是非常艰难的。我国应加强西部和海域石油勘探开发，增加石油储量，扩大石油生产能力。　　　　3.2　积极投资国外石油勘探开发业务，保障海外石油进口　　目前，俄罗斯、里海地区国家、中东地区国家，竟相发展自己的石油行业，需要资金，需要技术，更需要市场，因此，这是中国石油企业大步走出去的好时机。中国石油企业应将海外投资的重点放在沙特、伊朗、哈萨克斯坦和俄罗斯的西北利亚，筹措资金收购其油气资产，组织技术力量直接从事油气勘探、开采、输送和销售，努力保障我国不断增长

8、的石油需求。　　　　3.3　建立和完善石油储备体系，避免石油供应风险　　为了应对国际石油市场价格风险，应建立完备的石油储备体系，提高石油储备水平。利用石油储备，一是可以低价买进石油，高价卖出石油；二是在战乱发生或国际石油价格狂涨时，运用石油储备可以平抑国内或国际油价，保持本国经济的平稳运行。发达国家都十分重视国家石油储备，美国、日本和德国的石油储备分别达到158天、169