徐州工程学院采购管理办法

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1、徐州工程学院采购管理办法第一章总则第一条为进一步规范学校各类采购行为，维护学校利益，根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关政策法规规定，结合学校实际，制订本办法。第二条学校采购工作应建立“学校统一领导、部门采管分离、招投标办公室集中采购、监督部门参与”的工作机制；遵循“公开、公平、公正和诚实、守信”的原则；实现“项目论证、采购实施、验收、监督”四环节协调运行。第三条本办法所称采购，是指学校使用财政性资金、自筹资金和其他资金以合同方式有偿取得货物、工程

2、和服务的行为。学校范围内所有采购活动均适用本办法。本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括仪器、设备、实验材料、教材、图书（电子资源）、家具、办公用品及耗材、劳保福利用品、学生代办用品、软件、车辆等。本办法所称工程，是指新建、改建、扩建、装饰修缮、拆除、绿化、水电、安防等工程项目的勘察、设计、监理，以及与工程建设有关的设备、材料等。本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其它采购对象，包括委托服务、绿化养护、物业管理、房屋租赁、印刷广告、维护保养、高新技术服务等。采购预算金额达到50万元以上的建设工程项目、货物和服务采购项目，为本

3、办法规定的重大项目；50万元及以下的项目为一般项目。第四条各单位的采购项目，须根据《徐州工程学院采购项目需求论证和验收管理暂行办法》进行科学论证，按规定的时间及时报归口职能部门，招投标办公室根据学校年度预算安排组织实施。实施采购的项目，须同时具备以下条件：（一）采购项目已通过论证，采购计划已获批准、经费已经落实。13（二）使用单位和项目负责人、归口职能部门和经办人已经确定。第二章采购工作组织机构及职责第五条学校成立采购工作领导小组，由校领导和相关职能部门负责人组成，全面负责学校的采购管理工作。采购工作领导小组组长由分管副校长担任，监察

4、处、财务处、审计处、国有资产管理处、招投标办公室负责人为成员。主要职责是：（一）领导、检查学校相关部门履行采购工作职责情况。（二）审查、完善学校采购管理规章制度。（三）审定因紧急、特殊情况无法实行招标采购的重大项目的采购方式。（四）研究决定学校采购工作中的重大事项。（五）处理学校采购工作中出现的问题。第六条学校采购工作领导小组下设监督小组，在学校采购工作领导小组的领导下开展工作，对学校采购工作进行监督、检查。监督小组由监察处、审计处、财务处、工会负责人组成，监察处负责人任组长。主要职责是：（一）监督采购过程是否符合相关程序和规定，对招

5、标采购过程进行监督、检查。（二）监督、检查有关部门在招标采购工作中履职和评标纪律执行情况。（三）根据需要，做好采购项目的论证、考察、履约、验收等工作的监督、检查。（四）监察处负责组织、协调学校各类采购的监督、检查工作，受理与采购工作有关的投诉等。（五）审计处负责合同审核、决算审计、结算审核等工作。审核需集中采购的基本建设、修缮改造等工程类项目的工程量清单和招标控制价；对采购项目的招标文件及合同条款进行审核；对合同的执行情况和决算进行监督。（六）财务处负责审核采购项目是否有采购计划、是否有明确的资金来源；审查报销项目是否有招标及采购手续

6、；依据合同、验收报告及有关凭据支付招标、采购款项。13（七）完成学校采购工作领导小组交办的其它事项。第七条学校采购工作领导小组下设采购管理办公室，是采购工作领导小组的日常办事机构，挂靠招投标办公室，负责学校采购工作的管理、组织和指导，招投标办公室负责人任主任，归口职能部门负责人为成员。主要职责是：（一）贯彻招投标、政府采购的法律法规和方针政策，拟订学校有关采购工作的规章制度和实施细则，组织采购工作人员业务培训。（二）根据学校年度采购预算安排，编制部门年度采购计划。（三）受理归口职能部门提报的采购申请，审核采购项目的相关资料，办理委托招

7、标项目手续。（四）组织实施政府采购、学校集中采购和分散采购，确定采购方式、评标原则及评标办法。（五）制定采购文件，发布采购信息，接受投标报名。（六）组织审查供应商资格，组建评审委员会。（七）组织开标、评标、定标，审核评审结果，签发中标（成交）通知书。（八）处理相关采购质疑，协助监察处做好商家投诉的调查处理。（九）做好采购资料的整理和归档立卷。（十）建设、管理学校“评审专家库”和“供应商信息库”。（十一）完成采购工作领导小组交办的其它工作。第八条归口职能部门分别负责其职能范围内采购工作的有关事宜。根据采购工作需要和项目性质，将采购项目划

8、分为九个归口职能部门：教学设备处、后勤管理处、基建处、教务处、图书馆、学工处、信息化中心、保卫处、国有资产管理处。归口职能部门分工如下：（一）教学设备处负责：教学、科研、行政办公仪器设备，教学、科研、实验软件，实验材料、