生物多样性保护与绿色经济关系辨析及对策探讨

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1、生物多样性保护与绿色经济关系辨析及对策探讨文／刘桂环张彦敏谢婧文一惠摘要：如何实现“绿水青山”就是“金山银山”，以生态环境保护促进经济结构调整，实现生态环境保护与经济发展的平衡已是必然趋势。本文回顾了我国生物多样性保护进程，深入剖析了生物多样性保护与绿色经济发展的关系，列举了国内外生物多样性保护与经济协调发展的案例，并提出了进一步推动生物多样性保护与绿色经济协同发展的对策。..关键词：绿色经济：生物多样性：可持续发展：生态环境保护我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，也是生物多样性受到最严重威胁的国家之一，加强保护尤为重要而紧迫。早在

2、1993年，中国就加入了《国际生物多样性公约》，成为率先完成公约行动计划的国家之一。1994年完成《中国生物多样性保护行动计划》，使生物多样性保护有章可循。2010年，中国成立国际生物多样性年中国国家委员会，由25个成员部门组成，审议通过的《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011-2030年），成为一段时期内中国生物多样性保护的纲领性文件。2011年6月，国务院决定把“2010国际生物多样性年中国国家委员会”更名为“中国生物多样性保护国家委员会”，统筹协调全国生物多样性保护工作，指导“联合国生物多样性十年中国行动”，并于2012年

3、6月，召开中国生物多样性保护国家委员会第一次会议。在一系列举措的推动下，中国生物多样性保护取得明显成效。但也应看到，由于历史原因，中国传统的经济发展模式与生物多样性保护仍然存在着一些矛盾，一些高等植物、脊椎动物受到不同程度威胁，生物多样性总体下降的趋势仍未得到遏制，保护形势依然严峻。传统的经济发展模式多是以破坏生态平衡、大量消耗能源与资源为特征的损耗式经济，常常导致资源过度开发并威胁生态安全。相对于传统经济模式而言，绿色经济是以维护人类生存环境、合理使用能源与资源为特点的一种可持续的经济发展模式，是现代社会一种新型的经济模式和发展形态。

4、2011年，UNEP在《绿色经济报告》中将绿色经济定义为一种可以提高社会公平和人类福祉，同时显著降低环境风险与生态稀缺的经济。我国“十二五”规划提出绿色发展战略，党的“十八大”报告提出以绿色、循环、低碳发展为核心的生态文明建设，十八届三中全会进一步提出加快实行以“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制”为核心的生态文明制度建设。绿色经济已经成为国民经济中重要的组成部分，对生态保护和生态文明建设将有非常明显的拉动作用。生物多样性保护对绿色经济发展的作用生物多样

5、性从本质上讲是一种资源，每个地区都有各具特色的生物多样性资源，这些资源不仅能为人类提供丰富的衣食住行物资和良好的栖息环境，还能为发展绿色经济作出重要贡献。保护生物多样性是绿色经济发展的基本价值体现丰富的生物多样性是巨大的基因库，包含着大量具有重大价值的物种和种质资源。生物多样性对一个区域实现绿色发展的贡献主要体现在其价值上。已有研究对生物多样性价值的分类方式不一，国内认同度较高的分类方式是将生物多样性价值分为使用价值与非使用价值。使用价值包括生物多样性的直接使用价值和间接使用价值。直接使用价值可以通过消费获得，如食品、林产品、林副产品、

6、药材等。间接使用价值可以通过无成本获得，如水源涵养、水土保持、气候调节等生态系统功能和文化、精神价值上。非使用价值体现在生物多样性的遗产价值及存在价值。遗产价值是确保生物多样性和生态系统服务功能对于后代的可利用性；存在价值是指人们通过生物多样性获取知识等（图1）。生物多样性的直接使用价值是绿色经济发展中赖以生存的物质基础。生物多样性的间接使用价值，将为绿色发展提供生态、文化、社会基础，影响着绿色经济的发展，并远超过它对绿色经济发展的直接使用价值。遗产价值、存在价值等这些非使用价值虽不能直接在经济体系中有所体现，却能够丰富绿色经济的内涵，

7、改变人们的价值观念，对维持绿色经济的平衡与稳定起着不容忽视的作用。保护生物多样性可以带动区域发展方式改变中国生物多样性丰富的地区多集中于山地、喀斯特地区、草原、高原、沼泽以及近海海洋等地区。由于区位因素、发展阶段落后等原因，这些地区往往远离市场，尽管有附加值潜力较高的生态、农、林产品，但在传统的发展模式下，仍难以转化为经济优势。加强生物多样性保护，正确处理经济发展、社会进步与生物多样性保护的关系，加快实现从抢救性保护战略向持续性保护战略转变，采取有力行动恢复和提高生物多样性水平，维持生态平衡，促进生物资源的可持续利用。因此，保护一个地区

8、的生物多样性就是保护当地产业，就是保护生产力。加强生物多样性保护，将最大效用提升区域生态系统服务价值，将有助于全面提升区域气候调节、生态旅游、文化价值、干扰调节、水量调节、水源涵养、控制流失、土壤形成、养分