县委关于创新信访体制、机制的意见

县委关于创新信访体制、机制的意见

ID:25817046

大小:53.00 KB

页数:7页

时间:2018-11-22

县委关于创新信访体制、机制的意见 _第1页
县委关于创新信访体制、机制的意见 _第2页
县委关于创新信访体制、机制的意见 _第3页
县委关于创新信访体制、机制的意见 _第4页
县委关于创新信访体制、机制的意见 _第5页
资源描述:

《县委关于创新信访体制、机制的意见 》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库

1、县委关于创新信访体制、机制的意见县委关于创新信访体制、机制的意见“十一五”以来,我县经济社会呈现出快速发展的良好势头,社会各项事业高歌猛进,但与此同时,社会矛盾也日益凸显,信访量逐年增加。虽然我们的干部做了大量的工作,付出了艰苦的努力,也取得了一定的成绩,但信访形势仍不容乐观,尤其是近期以来,信访形势甚为严峻。信访工作的被动局面势必会影响我县老区形象、阻碍我县改革开放进程、破坏我县和谐稳定。为有效化解社会矛盾,解决信访突出问题,维护我县的大好发展局面,必须不断更新信访工作理念、拓宽信访工作渠道、创新信访工作机制、提升信访工作质效。为此,特制订意见如下:一、更新信访工作理念,变“被

2、动办公”为“主动办公”要积极转变工作思维,变被动为主动,变“群众上访”为“干部下访”,建立“移动办公”制度,要求县、镇(街道)、村(社区)三级班子成员到田间地头移动办公,现场宣传政策法规,倾听群众呼声和愿望,解答群众疑难。建立县纪委、监察局领导挂钩联系乡镇、部门制度,坚持做到定点下访、定事下访、定人下访。定点下访,即到信访问题较突出的单位和地区开展下访,督促基层解决问题,化解矛盾;定事下访,即针对征地补偿、城市拆迁等群众反映强烈的问题开展下访,协调有关职能部门妥善处理关系群众切身利益的问题,做到组织认可、群众满意;定人下访,即针对重点上访对象、特定人群等开展下访,及时排查解决群众

3、反映的“热点、难点”问题,找准信访“症结”,做好“预警”处理。建立健全矛盾纠纷排查机制,热点、倾向性问题分析预警机制,信息会商通报机制等,有效地把工作重点从事后处置转移到事前预防和事中控制上来。二、拓宽信访工作渠道,变“单一渠道”为“多种途径”信访机构要通过公益广告,加强自身宣传,让人民群众了解和熟悉信访机构公正处理信访事务的能力和作用,增强人民群众对信访机构的信任。要不断畅通信访渠道,开通信访举报电话、设立举报箱、推行网上举报。同时,面向社会公布信访接待场所、领导接待日的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。积极推行信访举报办事公开制度,提高群众参与度,尤其是

4、涉及村务公开、民主管理及群众反映强烈的热点问题,直接让群众代表参与信访调查,增强信访调查的透明度,提高调查处理的公信力。三、创新信访工作机制,变“单向运作”为“多方参与”(一)实行“三级接访”,建立联席会议会商解决制度在全县实行村、乡、县三级接访制度,即村、乡、县的党政一把手每周要抽出一天时间同台接访,并限时办结,设立高标准的联合接访大厅,开展联合接访活动,构建集中受理、联合处理、统一答复信访问题的工作模式,减少信访人多方奔波、部门相互推诿的现象。建立信访联席会议制度,构建严密的领导体系,形成县纪委领导包区联镇、镇领导包片联村,村干部包组联户的信访工作责任制,组建覆盖全县的信访信

5、息员队伍,完善协作联动办理机制,形成信访工作合力。根据需要不定期召开联席会议,贯彻落实上级信访工作联席会议的决策部署,通报重要信访情况,分析信访工作形势,)协调处理重大、复杂、疑难信访事项,并研究派出信访专项督查组督办有关信访事项。(二)建立信访听证制度,提高信访公信力信访听证制度是为解决争议较大、久拖不决和引起社会普遍关注的重点疑难案件而建立的一项新制度,其目的是提供一个公开、透明、平等的对话空间,使各方都用事实说话,在对话中明辨是非曲直,消除上访人“官官相护”的思想顾虑。可在信访制度中引入评估和听证制度,对于疑难、重大和久拖不决的信访案件,采取专业评估和多方听证的方法来处理。

6、重点疑难信访案件的定性处理,可由zd部门、信访部门和信访人所在单位负责组织听证评定,由人大代表、政协委员、有关专家、司法官员及信访当事人到场听证,听取上访人和有关责任单位代表关于信访矛盾产生、焦点及处理经过等事实的陈述,对上访人陈述的事实和要求的真实准确性、合法合理性和有关责任单位提出的化解方案进行评议认定,评议认定的结论由听证评议组成人员按少数服从多数的方式作出,经参加听证评定的各方签字生效。信访当事人拒绝签字的不影响结论生效。听证参与各方中的任何一方对第一次听证认定结论不服的,可在一个月内申请提级听证,上一级听证认定的结论为信访问题终结认定。(三)建立法律援助介入制,实现信访

7、法制化由于许多信访涉及法律上的专业问题,信访部门工作人员即使懂得一些法律知识,但较之律师显然缺乏专业性和权威性,实践中许多信访问题处理不当,不仅不能有效化解信访问题,还会引起新的信访,而律师参与进来则可以运用专业化的法律知识为信访群众释法解惑,提供权威的法律服务。因此,要积极倡导法律援助介入信访举报工作的做法,建立法律咨询服务中心,推广律师、法律顾问参与信访举报接待处理工的做法,提高依法处理信访举报问题水平。在目前各地信访尤其是涉法信访日益增多的形势下,可借鉴其他地方的经验,让律

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。