社区实施组织设计方案

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1、-怀柔区庙城镇史山新型农村社区建设实施方案二〇一一年三月-目录第一章项目概况31.项目概况31.1项目名称31.2建设单位31.3提出的理由32.项目建设指导思想42.1土地利用平衡42.2资金投入平衡42.3产业发展平衡52.4其他原则53．项目基本情况73.1项目实施条件73.2项目建设地点84.项目所在地区人口情况及土地利用情况95.村庄产业状况126.存在问题146.1村民居住及生态环境方面146.2基础设施缺乏14第二章规划设计方案151.上位规划依据152.产业发展策略163．规划分析173.1选址分析173.2安置区周边交通分析183.3安置区用

2、地现状分析183.4安置区周边环境资源分析19-3.5安置区周边基础设施分析194.规划设计方案204.1总体规划204.2社区规划224.3功能分析234.4建筑设计245.建设实施方案265.1建设规模265.2项目实施建设原则265.3设计方案286.建设实施方案重难点33第三章拆迁补偿安置方案371.孙史山村拆迁补偿安置实施方案371.1项目拆迁概况371.2拆迁方式371.3拆迁补偿安置方式371.4拆迁补偿依据371.5房屋拆迁补偿371.6宅基地上“户”的认定391.7拆迁补助及奖励391.8优惠购房政策39第四章投资估算及资金筹措441.投资估

3、算的依据442.工程建安费443.投资估算474.资金筹措475.投资效益分析49第五章结论及问题50-1.结论502.问题50-第一章项目概况1.项目概况1.1项目名称怀柔区庙城镇史山新型农村社区建设项目1.2建设单位北京市怀柔区庙城镇人民政府、北京市怀柔区庙城镇孙史山村村民委员会、北京市怀柔区庙城镇王史山村村民委员会1.3提出的理由1.3.1.社会需求的要求我国是一个农业人口占绝大多数的国家，农业在国民经济中发挥着巨大作用，随着改革进程不断深化，大量农村剩余劳动力涌入城镇，投入到城市化的建设发展中。为了平衡有序地发展经济，一批又一批的农村开始向城镇化的道路

4、迈进。就在不久前，党的十七届五中全会中指出：要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，加快发展现代农业，加强农村基础设施建设和公共服务，拓宽农民增收渠道，完善农村发展体制机制，建设农民幸福生活的美好家园。要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。本项目的实施，不仅符合党的十七届五中全会提出的农业发展和农村发展的要求，更是推进北京市怀柔区庙城镇地区现代农业建设，深化农村改革，发展产业农业，增加农民收入的重大举措，具有良好的社会

5、效益、经济效益。自古以来庙城镇的孙、王史山村就有“入怀第一村”的美名，推动庙城镇孙史山村、王史山村两村新型农村社区建设实施项目，加快现代化新型农村社区建设-的步伐，引领广大农业从业人员不断走向富裕显得尤为重要。这不仅适应了改革的需求，更推动了农村经济不断发展，充分利用本地资源发展经济，具有巨大的社会价值和经济价值。1.3.2.环境改善的要求怀柔区位于北京市东北部，而庙城镇位于怀柔的最南部，紧挨顺义区。怀柔区除东南部为华北平原北缘的平原区外，其余均为山地。怀柔区平原区域总面积24.73万亩。土层深厚，地势平坦，土地集中连片，现代化水平较高，是全区粮、经作物和畜牧

6、业的主要生产区域，也是全区人口密集、交通发达、经济繁荣的政治文化中心区。庙城镇正处于平原地区，除交通便利，同时紧邻京承高速公路，周边路网发达，地理位置十分优越。庙城镇孙史山村、王史山村两村毗邻，在其北侧，现有垃圾综合处理厂一座。由于本区域常年风向为偏北风，每到刮风季节，填埋场产生的恶臭气味直接影响到位于南部的孙史山村、王史山村两村村民的正常生产生活。且随着垃圾填埋场规模日益渐大，垃圾处理过程中产生的刺激气味不断加重，对两村村民的影像越来越大。根据上位规划要求，为改善两村村民居住环境，保护村民饮用水水源安全，须对两村住宅进行搬迁重建，同时尽量改善村民居住条件，建

7、立配套安置房工程，完善用水、用电、燃气等基础设施建设，发挥农村产业优势，建设绿色生态产业，将两村原貌改建成为集合居住、种植、休闲娱乐的现代化的新型农村社区。2.项目建设指导思想2.1土地利用平衡随着我国经济快速发展、城市化进程的不断加快，对土地利用空间和土地产品的需求不断扩大，土地供给的紧缺性与社会经济需求的增长性之间失衡发展的态势日益凸显。通过制定和实施一系列加强土地宏观调控和管理的政策措施，使土地用途管制制度逐步得到落实。现代化新型农村社区的建设，是紧紧围绕现有土地利用问题展开，如何转变土地利用模式，优化区域土地利用结构，是土地利用中需要着重考虑的问题。为

8、实施庙城镇地区土地发展战略，庙城镇政府