试论从水利设施看水利建设对粮食安全的重要性论文

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1、试论从水利设施看水利建设对粮食安全的重要性论文.freel2地1台机械，1h抽水200m3，667m2土地大约需要2h，1台机械1h消耗15kg柴油粗略计算，667m2地浇水所需费用大约为50元。如果浇灌及时，浇水利用效率较高，400m3的水量基本上可以浇湿地面以下12cm左右，完全可以供667　　试论从水利设施看水利建设对粮食安全的重要性论文.freel2地1台机械，1h抽水200m3，667m2土地大约需要2h，1台机械1h消耗15kg柴油粗略计算，667m2地浇水所需费用大约为50元。如果浇灌及时，浇水利用效率较高，40

2、0m3的水量基本上可以浇湿地面以下12cm左右，完全可以供667m2地小麦所需的水量，达到缓解旱情的目的。二是引进竞争机制和民间资本，合理分配资源。合理分配水源，充分利用现有水利设施。在水源短缺的情况下，必须充分利用好现有的水利设施和水源，使之尽可能地发挥应有的作用。例如对老旧水电站的维护、对损毁灌渠的整修、对老旧浇水灌溉机械的维修等，在保证能供水的前提下，尽量使投入达到最小，效益发挥到最大，以减少农民因此而增加的额外的不必要的负担。同时对水源进行严格管理，优化配置。按照就近、高效、便捷的原则合理灌溉，以最小的投入实现效益最大

3、化。三是针对农村实际，多渠道解决水源不足问题。应该寻找和开发可以长久利用的水源，以实现水资源的可持续利用。近期则可以通过清理沟渠淤泥、清理整修机井等方式寻找水源。也可以在地块面积较大但是没有水源的地方先期打井，挖沟翻水的方式找水，以备急用。中长期则可以利用政府投资规划、水利兴修等方式解决水源不足的问题。2.2关于粮食安全意识一是政府有关部门要因势利导，强化宣传，牢固树立危机意识、责任意识、大局意识。在水情旱情大灾来临时，成立农业专业服务队，采取出租机械、发放临时补贴、深入田间地头重点工作等有效措施，对五保户、特困户等农村弱势群

4、体进行帮扶，提供抗灾亟需的人力财力，以有效地服务于三农。二是在国家建立粮食储备基地、建立粮食期货交易中心的同时，进一步规范农村粮食交易市场秩序，规范粮食收购行为，稳定粮食收购价格，坚决杜绝粮食市场上的各种违法违纪行为，保证粮食稳定供应以及国家粮食安全。三是用好其他的一些优惠政策，比如农民在购置农机具时进行财政资金补贴等。四是将粮食安全与国家正在实行的农业保险相联系，尽量降低农民种粮的风险，以提高农民种粮的积极性5-7。2.3解决水利建设问题一是摸清农村水利设施的现状和实底。结合水利设施普查，对所有现存的水利设施进行抢救性保护和

5、维修，在规划中尽可能地发挥原有设施的作用，以减少经济损失。二是树立水资源节约意识。在全社会大力普及节约用水常识，从日常生活小事做起，从自身以及身边的人和事做起，形成人人参与、节约用水光荣、浪费水资源可耻的社会氛围。三是调整结构，优势互补。大幅度增加政府财政资金投入的力度，切实按照中央一号文件中政府每年拿出土地出让收益10%用于农田水利建设的规定，加大对水利建设的投入。四是转变政府职能，提高农民参与水利的积极性。大力扶持农民进行种植业结构调整，在确保粮食种植面积稳定的同时，发展经济作物和相关第三产业。并且提供政策支持、资金支持、

6、技术支持、促进农民增产增收。五是加大财政投入力度，强化水战略意识。利用信息优势，鼓励农村建立农业专业合作社，实行规模经营。按照公司+农户+基地的生产经营模式，为农民提供产供销一条龙服务，解决农民的后顾之忧。六是各级政府应建立水利建设资金投融资平台，要通过一些贴息贷款的，扶持、补助措施，充分利用好市场机制，用好各种信贷资金，调动农民群众投资兴修水利的积极性。七是对一些城镇供水、供电等有一定水费、电费收入的项目，可以利用市场机制，比如搞股份合作制，或者BOT等方式兴建水利。八是在当前冬春农田水利建设中，用好农村现有的一事一议资金，

7、实行奖补结合、先干后补的政策，尽可能调动群众投资投劳兴修水利工程的积极性。有条件的地方，可以有计划地利用一些外资，比如现在进一步治理淮河的新一轮新三项工程里低洼地的治理等。九是水利建设与当前新农村建设相结合，在新农村建设中应把水利环境等因素综合考虑进去，立足长远规划，建成可以防止自然灾害30年、50年一遇的高标准、高质量的水利设施，未雨绸缪，防患于未然。3结语总之，水利建设和粮食安全事关国家的经济命脉，国计民生，国家安全，是“十二五”期间三农问题工作的重中之重。2011年的中央一号文件为彻底解决农民靠天吃饭、农业生产过度依赖自

8、然条件等问题提出了解决办法，为水利建设和发展制定了宏伟蓝图，有理由相信也有理由期待，有国家对水利建设的重视，有人民群众的努力，我国的水利建设一定会迈出坚实的一步，困扰我国几千年的水灾水患和吃饭问题一定会得到解决，13亿人民一定会过上富足安康的好日子，小康社会的目标也一定会早日