财政政策视角下社会主义和谐社会的构建-财务管理论文

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1、财政政策视角下社会主义和谐社会的构建-财务管理论文[摘要]当前中国的国情需要构建社会主义和谐社会。和谐社会的实质是以人为本，实现人与人、人与自然之间的和谐相处，实现经济和人的全面发展。财政政策作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要工具，在构建和谐社会过程中具有不可替代的作用。应该按照构建社会主义和谐社会的要求调整财政改革的政策取向。[关键词]财政政策；和谐社会；构建；政策取向党的十六届五中全会将构建社会主义和谐社会确定为“十一五”时期经济社会发展的重要目标之一，并按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活

2、力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，就正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作出了具体部署。这是党中央在科学发展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。社会主义和谐社会的实质是以人为本，实现人与人、人与自然之间的和谐相处，实现经济和人的全面发展。财政政策作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要工具，在构建和谐社会过程中具有不可替代的作用。一、财政资源配置不合理是社会不和谐的重要因素党的十六大提出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面

3、建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”[1].十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，首次完整提出了构建“社会主义和谐社会”的目标。要实现这一目标，就必须解决发展中出现的各种不协调、不和谐的问题。改革开放二十多年来，党领导全国人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现了国民经济持续快速健康的发展，社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成绩。但社会发展中的不协调、不和谐问题仍然存在，当前影响我国社会和谐发展的诸多因素中最

4、突出的：1、社会发展相对滞后，公共资源分布不均衡经过二十多年的改革开放，我国的经济高速发展，GDP总量增长了10倍，平均发展速度为9.4%，是世界上发展速度最快的国家之一。但与此同时，我国的社会发展相对滞后，公共资源的分布极不平衡。比如，社会保险只在城市实行，卫生医疗主要集中在城镇，广大乡村则缺医少药；教育资源多集中在一些大中城市，受教育不平等问题越来越大；网络通讯布局有限，偏远山村甚至没有电话和电视；社会应急保障能力很弱，像传染病的扩散、洪灾的侵扰、矿难的发生、食品医药事故等等，都能反映出社会保障协调能力差，公共资源分

5、布不均衡的问题。社会发展的滞后，已经严重制约了经济的健康发展。2、经济发展不均衡，城乡差距和地区差距很大，分配不公矛盾凸显从城乡收入来看，上个世纪80年代农村实行家庭联产承包制，城乡收入差距缩小到1∶1.8，90年代就扩大到1∶2.5，而到了2003年，城乡差距已经扩大到1∶财政政策视角下社会主义和谐社会的构建-财务管理论文[摘要]当前中国的国情需要构建社会主义和谐社会。和谐社会的实质是以人为本，实现人与人、人与自然之间的和谐相处，实现经济和人的全面发展。财政政策作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要工具，

6、在构建和谐社会过程中具有不可替代的作用。应该按照构建社会主义和谐社会的要求调整财政改革的政策取向。[关键词]财政政策；和谐社会；构建；政策取向党的十六届五中全会将构建社会主义和谐社会确定为“十一五”时期经济社会发展的重要目标之一，并按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，就正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作出了具体部署。这是党中央在科学发展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。社会主义和谐社会的实质是

7、以人为本，实现人与人、人与自然之间的和谐相处，实现经济和人的全面发展。财政政策作为调节社会分配关系、促进公正与公平的物质基础和重要工具，在构建和谐社会过程中具有不可替代的作用。一、财政资源配置不合理是社会不和谐的重要因素党的十六大提出：“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”[1].十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，首次完整提出了构建“社会主义和谐社会”的目标。要实现这

8、一目标，就必须解决发展中出现的各种不协调、不和谐的问题。改革开放二十多年来，党领导全国人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现了国民经济持续快速健康的发展，社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成绩。但社会发展中的不协调、不和谐问题仍然存在，当前影响我国社会和谐发展的诸多因素中最突出的：1、社会发展相对滞后，公共资源分布