矿山地质调查项目成果报告.doc

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1、安康市镇坪县矿山地质环境保护与治理规划（2017~2025年）镇坪县人民政府二〇一八年一月安康市镇坪县矿山地质环境保护与治理规划（2017~2025年）编制单位：陕西核工业工程勘察院有限公司项目负责人：郑小乐报告编写人：袁蒲菁潘宏彬总工程师：吝哲峰单位负责人：金有生提交单位：镇坪县国土资源局提交日期：二〇一八年一月目录第一章总则1第一节规划目的1第二节规划依据1第三节适用范围2第四节规划期和规划基准年2第二章区域概况3第一节自然地理3第二节社会经济概况3第三章矿山地质环境现状与形势5第一节矿产资源开发利用现状5第二节矿山地质环境问题及其危害5第三节矿山地质环境现状评估分区7第四节

2、矿山地质环境保护与治理现状9第五节矿山地质环境形势分析10第四章规划指导思想、原则及目标11第一节指导思想11第二节基本原则11第三节规划目标12第五章矿山环境保护与治理分区14第一节分区原则和方法14第二节矿山环境治理保护和分区15第六章矿山环境保护与治理工程17第一节矿山地质环境保护措施17第二节矿山地质环境保护与治理工程18第三节工程投资估算与资金筹措22第四节工程效益分析23第七章规划实施保证措施25第一节加强组织领导，建立监管体系25第二节规划指导，项目落实25第三节创新资金渠道，加强政策支持26第四节依靠科技进步，提高保护与治理水平26第五节加强宣传教育，提高保护意识

3、27附表：附表1：镇坪县矿山现状一览表附表2：镇坪县矿山地质环境问题一览表附表3：镇坪县矿山地质环境影响评价分区表附表4：镇坪县矿山地质环境保护与治理分区表附表5：镇坪县矿山地质环境调查工程表附表6：镇坪县矿山地质环境监测工程表附表7：镇坪县矿山地质环境治理工程表附表8：镇坪县矿山地质环境保护工程表附表9：镇坪县矿山地质环境治理投资估算表附图：（1）安康市镇坪县矿山地质环境问题及现状影响评价分区图（1：50000）（2）安康市镇坪县矿山地质环境保护与治理规划部署图（1：50000）第一章总则第一节规划目的习近平同志在十九大报告中指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加快

4、生态文明体制改革，建设美丽中国。为全面贯彻中央“人口、资源、环境”的基本国策，落实科学发展观，以恢复生态环境为目标，坚持以环境效益优先，保护镇坪县矿山地质环境，促进矿产资源开发与环境的协调发展，转变粗放的矿产资源开发利用方式，最大限度地减少或避免矿产资源开发过程中引发的地质环境问题，保护人民生命和财产安全，促进全县矿产资源合理开发利用和经济社会、资源环境协调发展，建设资源节约型、环境友好型和谐社会。按照陕国土资发［2017］19号文、陕国土资函[2017]145号等文件要求，在镇坪县矿山地质环境详细调查的基础，开展镇坪县矿山地质环境保护与治理规划工作，特编制《安康市镇坪县矿山地质

5、环境保护与治理规划（2017-2025年）》（以下简称《规划》）。镇坪县矿山环境保护与治理规划的目的是：在矿山地质环境详细调查工作的基础上，明确区内在建矿山、生产矿山、历史遗留矿山和政策性关闭矿山的矿山地质环境问题的类型、分布、规模和危害程度，明确“新老”矿山地质环境问题主体责任。为合理开发矿产资源，保护和治理矿山地质环境，恢复矿山生态系统，以及实施矿山环境监督管理提供基础资料和依据，为地方各级人民政府依法管理和保护矿山环境提供指导性文件，最终达到矿产资源开发与环境保护协调发展。第二节规划依据一、相关文件1、《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发［2016]6

6、3号）；2、陕西省国土资源厅、陕西省发展改革委员会、陕西省工业和信息化厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅关于印发《陕西省加强矿山恢复和综合治理实施方案》的通知（陕国土资发［2017］19号）；3、《关于加快推进矿山地质环境详细调查和矿山地质环境保护与治理规模编制工作的函》（陕国土资函［2017］145号）。二、技术规范要求1、16《市县矿山地质环境调查技术要求（试用稿）》，中国地质环境监测院，2016年12月；2、《矿山地质环境调查成果要求（试用稿）》，中国地质环境监测院，2017年2月。3、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011）;4、《矿山地质

7、环境保护与土地复垦方案编制指南》（中华人民共和国国土资源部，2016年12月）5、《市、县级矿山地质环境保护与治理规划参考提纲》。三、相关资料1、《安康市矿山地质环境综合治理实施方案》，陕西核工业工程勘察院有限公司，2015年11月；2、《镇坪县“十三五”地质灾害防治规划（2016—2020年）》，镇坪县国土资源局，2016年05月。3、《安康市矿产资源总体规划（2016-2020年）》，安康市国土资源局，2017年6月；4、《镇坪县矿产资源总体规划（2016-2020年）》，镇