立足新起点肩负新使命.doc

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1、立足新起点肩负新使命开创地税事业新局面尹小明同志们：今天会议主要任务是：以党的十七届六中全会、中央经济工作会议精神为指导，认真学习贯彻省、市党代会，省经济工作会议、省财税工作会和市七届二次全会精神，总结2011年地税工作，把握当前经济形势，部署2012年地税工作，为建设和谐富裕文明新余做出更大贡献。市委市政府对地税工作高度重视，今天市委常委、常务副市长胡高平亲临会议，并将做重要指示，市政府副秘书长、市政府办公室主任廖茂侦亲自主持今天会议。下面，我讲三点意见。一、勇攀新高峰，实现新跨越，2011年地税工作成绩喜人2011年，世界经济持续萎靡，国内经济

2、增速放缓，宏观调控力度不断加大，经济形势异常严峻。全市各级地税部门在市委市政府和省局的正确领导下，以组织收入为中心，以依法治税为灵魂，坚持“为国聚财、为民收税”，迎难而上、团结拼搏，各项工作成效显著，亮点纷呈，实现了“十二五”时期良好开局。全市地税系统共组织各项收入47.93亿元，同比增收11.31亿元，增长30.9%。其中税收收入45.31亿元，同比增收10.42亿元，增长29.9%，占财政总收入比重40.59%,占GDP比重5.86%，收入总量再创历史新高，为全市财政收入实现110亿作出了积极贡献。市局荣获了全国文明单位、2006—2010全国

3、法制宣传教育先进单位。在发展提升年活动中，综合测评蝉联第一，实现“八连冠”。国家税务总局对我局的“税费一票通”和“城镇土地使用税税源控管”做法充分肯定，应用房地产估价技术评估存量房交易申报计税价格先进经验在全省推广。新余市委李安泽书记，省局党组书记、王平局长等领导对我局进行视察或作出重要批示、指示，给予高度赞扬。一年来，我们工作成效主要体现在“六个最”上：（一）最喜人的是，服务大局的能力明显增强。一是服务地方党政能力明显增强。全市地税系统积极策应国家税制改革，全面落实市委市政府和省局决策部署，充分运用地方税收政策，不断增强服务地方党政的能力，得到了

4、各级党政的充分肯定。积极服务全市“十百千亿工程”。研究出台了《新余市地方税务局支持“十百千亿工程”税收优惠政策和服务措施30条》，促进了全市经济发展和产业结构调整。二是服务企业能力明显增强。认真落实省局《支持鄱阳湖生态经济区建设60条》，全力服务“科技创新543211工程”，支持技术创新，促进节能减排。助推环保型、资源综合利用型和创新型企业做大做强，为企业发展增添后劲。全市共减免2010年企业所得税3370.08万元。三是服务民生能力明显增强。全面落实省局《优化经济环境，提升创业服务水平50条》和财政部、国家税务总局《关于支持和促进就业有关税收政策

5、的通知》。抓好了失业人员、大中专毕业生自谋职业人员等税收优惠政策的宣传和落实，抓好了营业税起征点调整政策和新个人所得税法的贯彻落实。全市1128户个体经营户享受税收优惠政策，减免税款570万元，惠及下岗失业人员1249名，全市共有6391户个体工商户享受未达起征点税收优惠政策。（二）最可贵的是，税收执法的水平日益提升。一是强化收入分析，收入质量有新提升。坚持每月对税收结构、增减因素、异常因素等方面进行深入分析，每季召开一次全系统的收入形势分析会，确保组织收入工作的科学性。严格按照税收管理员——基层税务机关——市局汇总的三级税收预测机制进行税收预测，

6、确保组织收入工作的主动性。加强校验、审核，准确进行会统核算，开展税收资金安全检查，注重防范税收资金风险，确保组织收入工作的安全性。二是强化税收执法督查，执法水平有新提升。强化税收执法责任追究，干部职工责任意识不断增强。强化税收专项检查、督查，推进税务稽查案件复查，税收征管秩序明显改善。强化发票违法犯罪打击力度，发票违法违规行为得到有效遏制。2011年共检查纳税人130户，查补税款2124万元，入库税款1110万元,查处违法企业60户，违法违规发票4300份，罚款34万元。三是强化执法风险防范，法治意识有新提升。深化风险岗位廉能管理，切实把廉能风险查

7、到点、惩防体系建到岗。强化税务执法人员风险防范意识，开展税收执法风险防范讲座，营造了良好的税收执法环境。强化“五五”普法工作总结，制定了《全市地税系统普法依法治理工作要点》和《新余市地方税务局依法行政宣传工作方案》，干部职工法治意识不断增强。（三）最突出的是，纳税服务品牌持续优化。一是创新税宣载体，服务措施持续优化。开展了“走进地税·增进沟通”纳税服务体验日、“税收与文化同行”、“聘请百名税法志愿宣传员”等系列活动，500多名代表通过“看、听、触、说”，全方位感受地税纳税服务，体验税法宣传，营造了和谐征纳关系，提升了税法遵从度。二是拓宽服务渠道，服

8、务平台持续优化。积极筹建12366纳税服务热线，完成了热线座席员的招聘。组织编写12366热线税收政策业务知识库，为热线的