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时间:2018-11-22
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1、新时期我国农村基础教育存在的主要问题及发展对策马卓琴摘要:农村基础教育是建设社会主义新农村的关键,但是农村基础教育的普及程度和教学质量却普遍偏低。出现这一问题的主要是因为城乡发展的不协调,而解决这一问题的关键则在于政府、社会、学校以及家长的通力合作。..关键词:农村基础教育;制度;通力合作在新时期①,建设社会主义新农村,是我国构建和谐社会中一项长期、艰巨的系统工程。建设新农村的关键在于农村基础教育的建设。目前,我国的基础教育虽然取得了一定的成绩,但是仍有许多贫困山区面临着一些困难和问题。因此,我们要继续加强农村基础教育的发展,使其在社会主义新农村建设的进程中真正起到重要作用。一、新时期我
2、国农村基础教育存在的主要问题在建设社会主义新农村的视野下,我国虽然对农村中小学危房进行了大力改造,但许多农村地区的基础教育仍面临着许多困难和问题。1.硬件资源贫乏我国农村许多中小学在不同程度上都存在着教学硬件设备陈旧落后、不齐全、甚至相当匮乏的问题。例如,大部分农村小学里没有图书馆、实验室、计算机室等基础设备。体育锻炼的器材也很少,而学校仅有的一些教学用具基本成为了一种摆设。2.师资力量薄弱目前,我国许多农村中小教师学历普遍偏低,老龄化严重,教师队伍结构不合理。一些教师虽然具有一定的教学经验,但教育观念落后,教学手段单一。此外,由于农村条件艰苦,生活待遇较差,致使农村原有的优秀教师流向条
3、件较好的城镇学校,而这些偏僻的学校又很难吸引刚毕业的师范生下乡任教,致使大量岗位空缺。3.应试教育普遍目前,我国教育依然没有走出应试教育的模式,农村中小学尤其严重。这主要体现在课程安排和教师岗位的设置上,学校主要根据考试的要求对课程进行安排,以主科为中心,而一些音、体、美、劳等非考试科目及活动虽出现在课表的醒目位置上,但只是形同虚设。4.留守儿童的教育缺失随着工业化、城市化进程的日益发展,许多农民为了改变生活的窘境,被迫背井离乡到经济发达的城市打工,大多数农民子女不能跟随自己的父母去城市里上学,只好被迫留在农村,于是在农村出现了一个特殊的群体——“留守儿童”。二、影响我国农村基础教育发展
4、的主要原因要切实解决我国农村基础教育面临的主要问题,需进一步探讨制约其发展的原因,对症下药,有效地加强农村基础教育,实现城乡教育协调发展。1.政府对基础教育的忽视在全面推进新农村建设与构建和谐社会的进程中,政府对于发展农村基础教育没有予以高度重视。主要有两方面的表现,第一,对于“新农村建设”认识不到位。他们把精力都放在了如何提高个人政绩上,无暇顾及改善农村的基础教育,没有深刻认识到“治贫先治愚”的重要性。第二,对农村基础教育经费投入不足。2.农村教师缺乏必要的保障和激励机制我国教师的社会地位在改革开放以后有了很大幅度地提高,待遇也有明显地改善。但农村教师的生活环境相对于城镇教师而言却非常
5、差。农村教师工作环境艰苦,生活质量落后、交通不便、信息闭塞,再加上贫困山区教师工资普遍偏低,还有延期发放甚至任意停发工资的现象。3.社会、学校对人才的评价过于片面目前,在倡导素质教育的进程中,社会对人才的评价标准仍然有许多不合理之处。例如,在评价或选拔人才时,“唯学历论”的倾向比较严重。在我国严峻的就业形势下,在“唯学历是瞻”的社会环境中,家长为了孩子的前途和命运,只能让自己的孩子从小就加入“分数大战”的行列中。4.影响留守儿童教育问题的主要原因长期存在的城乡二元结构导致了我国城乡在社会主义发展的进程中出现极度不协调现象,城市和乡村在收入上的悬殊差距,吸引了大批农村劳动力流向经济较发达的
6、城市,由此导致了留守儿童的教育问题。对基础教育人力、物力、财力投入不足,落后的硬件设备,极度匮乏的教育资源等不利因素,使留守儿童不能受到良好的教育。三、新时期加强我国农村基础教育的对策针对我国农村基础教育存在的主要问题,我们应该实事求是地采取措施,从教育投入、完善机制、转变思想观念等方面入手,解决农村基础教育的问题,这对于全面建设新农村的具有重要意义。1.促进教育公平,加快农村基础设施建设⑴加大对教育的投入力度。我国地方政府及乡村领导应深刻地意识到“治贫先治愚”的重要作用。政府要坚持科学发展观,积极认真地贯彻并落实农村基础教育政策,加大对农村基础教育的人力、物力、财力的投入力度,保证农村
7、教育的可持续发展。⑵完善教育经费使用机制。近年来,虽然我国对教育事业的财政拨款比例有所提高,但是仅仅依靠国家有限的财政拨款来搞教育,远远不能满足我国教育事业的发展。《教育法》第53条规定:“国家建立以财政拨款为主,其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制”。那么,在国家的财政不能保证农村基础教育的发展时,我们应积极地拓宽教育经费,这不仅符合我国的法律规定,同时也是一种实事求是、求真务实的方法。②2.加强农村教师队伍的建设教师队伍关键在于建
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